乌克兰防长主张修宪：在乌设立外国基地的禁令已经过时

（观察者网讯）据今日俄罗斯报道，乌克兰国防部长阿列克谢·列兹尼科夫周一（当地时间7月17日）表示，“乌克兰需要修改宪法，以允许在其领土上设立外国军事基地。”

列兹尼科夫在乌克兰独立媒体Liga杂志发表的一篇评论文章中声称，宪法第17条禁止在乌克兰境内设立外国军事基地的禁令“已经过时”。

据Liga公司官方网站消息，liga系乌克兰最大的通讯社之一，隶属于LIGA公司集团。

乌克兰国防部长阿列克谢·列兹尼科夫 / IC photo

“很明显，如果有必要，可以找到一个立法方案，如不再将基地称为基地，而是称为‘互动和经验交流中心’。但为什么（要修改第17条）？” 列兹尼科夫写道。“我们需要（直接）取消这一已经失去意义的限制，以摧毁投机的土壤。”

此外，列兹尼科夫认为，该宪法条例还需要“补充”一项宣言，即乌克兰“独立地选择确保其国家安全的机制，包括加入国际条约或组织”，这将“更明确地揭示和常规化（正如宪法序言中所述的）‘欧洲-大西洋路线’的理念”。

据悉，乌克兰已于2019年，将“欧洲-大西洋路线”正式纳入该国宪法，将加入北约和欧盟作为战略外交和安全政策目标，以推动欧洲、大西洋地区的繁荣和集体安全。

今日俄罗斯报道指出，第十七条宪法还明确禁止乌克兰军队“限制公民的权利和自由”，并禁止“建立和运作法律未规定的任何武装部队”，而列兹尼科夫没有提及基辅自2014年以来一直违反的这些规定。

列兹尼科夫提醒，他在2021年11月成为国防部长之前是一名律师，他写道，当时他公开宣布把“事实上加入北约”作为他的政策目标，并声称上周在立陶宛举行的北约峰会实现了这一目标。

据悉，在刚刚结束的北约峰会中，乌克兰未能如愿获得明确“入约”保障，总统泽连斯基直接在推特上抛出激烈表态，称北约此次不准备正式邀请乌克兰加入或给出相关时间表是“空前和荒谬”的。然而此举却适得其反，激怒了白宫，英国和美国官员纷纷批评他没有对西方为乌克兰提供的数十亿军事援助展现感谢的态度。

泽连斯基在北约峰会 / IC photo

而列兹尼科夫坚持认为，废除“成员国行动计划”以及成立北约-乌克兰理事会，已开启了 “乌克兰加入欧盟的过渡期”。他补充说，正式成员资格“取决于我们合作伙伴基于共识的政治意愿，这可能不取决于乌克兰做什么或不做什么。”

根据北约官方网站，成员国行动计划（MAP）是北约设立的一项提供建议和援助的支持计划，旨在满足希望加入北约的国家的具体需求。通过理事会的决定，意愿加入北约的国家提交各自的年度国家计划（涵盖政治、经济、国防、资源等方面）来参与成员国行动计划，为未来可能的成员国资格做准备。

7月17日，为回应乌克兰群众的期望，列兹尼科夫强调道，泽连斯基是作为与北约领导人平等的参与者出席了第一次安理会会议。他还指出，基辅未来将“需要切实在不同层面掌握国际问题中的‘可能性的艺术’，并停止将缺乏明确行动解释为背叛”。

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