耶伦：拟议的对华投资限制针对范围较窄，但不是为了遏制中国增长

【文/观察者网 刘程辉】既妄图遏制中国尖端产业发展，又不愿得罪美国投资人的拜登政府正陷入两难。

据彭博社7月17日报道，美国财政部部长耶伦当天接受采访时表示，拜登政府拟议的对华投资限制措施“针对范围较窄”，不会对在华投资造成广泛影响，也不会对美国投资中国的环境产生“根本性影响”。她还称这么做不是出于报复中方的目的，也不是为了遏制中国增长。彭博社称，这项限制措施的实施速度和力度可能会令美国国内鹰派人士失望，但也能使政府有更多时间在施加限制与缓解对华紧张关系间做出权衡。

彭博社报道

耶伦是在印度参加二十国集团财长会议期间做出上述表态的。她对彭博电视台称，“这些控制措施不会广泛影响美国在中国的投资”，因为限制的“针对范围狭窄”，并将集中在“几个行业，特别是半导体、量子计算和人工智能”。“这些控制措施不会广泛影响美国在中国的投资，我认为，它不会对（美国）投资中国的环境产生根本性影响。”

耶伦坚称，现有的对华出口管制以及计划中的投资限制，都不是为了报复中方的任何具体行动，也不是为了遏制中国的整体增长。

“我们所做的不是针锋相对，”她说，“我们正在做的是实施旨在保护美国国家安全的控制措施。”

但耶伦拒绝给出政策落地的具体时间表。

耶伦接受彭博电视台采访

近年来，美国政府遏制中国高科技产业增长的野心昭然若揭。彭博社援引消息人士的话称，美国官员们的目标是在8月底前完成一项拖延已久的对华投资限制计划，可能禁止对中国半导体、量子计算和人工智能领域的投资。

消息人士还表示，这些限制可能只适用于新的投资，拜登政府还决定将生物技术和能源行业排除在限制列表外，“这表明政府不再像起初那样雄心勃勃”。

报道认为，尽管拜登政府推出这项政策的想法由来已久，但在华盛顿复杂的官僚系统中举步维艰，很可能要到明年才会生效。虽然限制措施的实施速度和力度可能会令国内鹰派人士失望，但也能使政府有更多时间在施加限制与缓解对华紧张关系间做出权衡。

白宫和国家安全委员会发言人拒绝就此事置评。

7月10日，财政部相关负责人就耶伦访华具体情况答媒体询问时表示，近年来，美方出台一系列对华经济制裁打压措施，损害了中国市场主体的正当权益，破坏了两国关系的民意基础。在会见会谈中，中方再次重申了在取消对华加征关税、停止打压中国企业、公平对待两国双向投资、放宽对华出口管制、取消涉疆产品禁令等问题上的关切，希望美方切实采取行动，回应中方在两国经济关系中的重大关切。

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