“美日正就台海有事制定计划，但日本不愿作出任何派兵承诺”

（观察者网讯）近几年，美国和日本“你侬我侬”，企图在台海、科技战等领域“联合制华”。尤其是在涉台问题上，日本国内“台湾有事就是日本有事”的论调正甚嚣尘上。

美媒《华尔街日报》7月15日援引消息称，美日军方针对“台海有事”制定应对计划已有一年多的时间，但迄今仍没有解决一个核心问题：日本会加入战斗吗？有知情人士称，美方希望日本考虑实际派兵动用兵力的可能性，比如在台岛周边海域展开反潜作战。但美国尚未得到日本任何承诺。

对此，有日本学者认为，日本领导人公开回避日本在台海冲突中的角色，部分原因是害怕公众舆论和政治混乱；但也有美日分析人士称，日本担心一旦直接卷入冲突，将面临事态升级的风险。

上海国际问题研究院信息所前所长、观察者网专栏作者陈鸿斌此前指出，虽然表面上美日双方在对抗中国问题上配合得“极为密切”，实际上多年来的各种分歧和矛盾没有得到任何缓解，就比如台湾问题，这是双方的国家利益不同所导致的。

《华尔街日报》报道截图

“日本至今没有做出任何承诺”

有知情人士向《华尔街日报》透露，美国正寻求日本提供更明确的信息，比如是否可以提供补给线、导弹发射地点和如何实施难民撤离计划。日本表示愿意向美军提供燃料和其他补给物资。但在动用武力方面，没有向美方做出任何承诺。

今年3月，日本政府就曾向美国亮出了“底牌”。在日本参议院预算委员会的一次会议上，在回答在野党议员关于美军介入台海利用驻日基地问题的质询时，岸田文雄明确表示：“是否同意美军利用基地问题的的判断权理所当然地属于日本政府！”

今年1月，美国智库战略与国际研究中心公布了最新台海冲突模拟兵推报告：若2026年爆发台海冲突，美军在满足“利用在日本基地”等四个必要条件后，获得“惨胜”。“但若不能使用在日本基地，美国战斗机将不能有效地参与战争。”美军介入能否成功将打一个大大的问号。

对此，陈鸿斌认为，如果日本不允许美军使用基地，美军介入台海无疑将被釜底抽薪，几乎没有可能性。而岸田文雄的表态，是明确告知华盛顿，日本政府不会无条件同意美军利用日本的基地。

此前，五角大楼发言人曾喊话日本，称美国和日本共同“致力于台湾海峡的和平”，美国欢迎日本“扩大其角色、任务和能力”的兴趣，因为这将增强威慑力”。

知情人士告诉《华尔街日报》，迫于美日同盟关系，日本最终可能会同意美军使用基地。不过，美国如果想让日本直接参与战斗，将会更加困难。

美日表面亲密无间，实则分歧明显？

2015年，安倍晋三主导下的日本国会强行表决通过了实现重新武装日本的新安保系列法案，结束了日本战后几十年中所坚持的专守防卫立场，赋予了日本自卫队在国外冲突中参与有限战斗的权限。

此后，日本一直军事安全动向不断。《华尔街日报》指出，目前日本自卫队拥有50艘驱逐舰和22艘攻击潜艇，以及300多架喷气式战斗机。去年年底，日本政府表示，未来五年将把军费开支提高60%左右，达到国内生产总值的2%，同时计划2026年前从美国获得战斧导弹、拥有自制远程巡航导弹，并将F-35隐形战斗机机队将从30架左右增加到147架。

今年6月，日本首相岸田文雄访问冲绳时，再次强调增强防御能力的重要性。

与此同时，日本极为高调地联手美国和北约，在共同遏制和抗衡中国的相关议题上紧密合作。

但《华尔街日报》称，在台海问题上，美日这种亲密关系存在不确定性。一年多来，美日军方一直在制定一项涉及台海冲突的联合作战计划，但尚未解决一个核心问题：日本会加入战斗吗？

陈鸿斌也说，从表面上看，美日双方在共同抗衡中国的问题上，似乎是“高度一致的”。其实这是在瞒天过海，双方在包括台湾问题在内的诸多重大问题上分歧明显，破绽百出。

日本领导层顾虑重重

《华尔街日报》称，日本领导人公开回避日本在台海冲突中的角色，部分原因是害怕公众舆论。同时，岸田文雄对于“只听命于华盛顿指示”的质疑很敏感。

日本庆应义塾大学政治学教授森聪表示：“如果你问是否愿意因台海冲突牺牲，我想90%的日本人都会说‘不愿意’。”他还说，日本缺乏“为什么应卷入台海冲突”的有意义的公开讨论，因此一旦最坏的情况发生，可能会导致日本内部出现政治混乱。

此外，一些美国和日本的安全分析人士说，对于卷入台海冲突，日本最担心的是事态升级的风险，即俄罗斯和朝鲜等其他地区国家将参与冲突。另有专家警告，二战后日本对自卫队建立起了严厉的“文官统制”制度，这可能会在关键时刻放慢决策速度，“从而错失可能决定台海命运的关键时刻”。

陈鸿斌7月5日曾刊文称，日本在台海问题上并非没有解套可能：在大陆实施武统而美军决心介入之际，日本只要不同意美军使用在日基地，即可避免中日两国发生战事，使日本免遭战火洗礼。

“不同意美军使用其基地，无疑要付出重大代价，但两害相衡取其轻。”

陈鸿斌指出，保护本国国民的生命和国土安全，这对日本政府来说是压倒一切的第一要务，其他都是等而下之的，这笔帐并不难算。日本应该确认什么才是日本的核心利益，与此同时也让美国明确，允许美国使用其基地并非日本的唯一选项，从而让美国也对此有所思想准备。这样的理性呼声才符合日本的国家利益。

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