164年来首次！美海军陆战队遇“领导真空”，因参议员抗议美国防部堕胎福利

（观察者网讯）时隔164年，美国海军陆战队再次没有正式领导人。这是共和党参议员汤米·特伯维尔（Tommy Tuberville）连续数月抗议美国国防部堕胎福利政策而导致的最新后果，因为他的阻挠，已有265名美国高级军官的晋升停滞。

综合美联社和美国福克斯新闻网报道，美国海军陆战队司令戴维·伯杰于7月10日卸任，而美国总统拜登提名的继任者、海军陆战队副司令埃里克·史密斯还未获得参议院批准，史密斯只能先兼任代理司令和副司令。他不能搬进指挥官住所和办公室，也没办法发布司令计划指导。

五角大楼发言人警告称，如果这一问题得不到解决，到今年年底，可能会有650名高级军官的晋升受到影响。

当地时间7月10日，美国海军陆战队代理司令埃里克·史密斯在华盛顿发表讲话

当地时间7月10日，戴维·伯杰完成4年任期，卸任美国海军陆战队司令一职，当天，他还举办了退休仪式。

在华盛顿举行的交接仪式上，埃里克·史密斯成为海军陆战队代理司令，同时保留原职——副司令。史密斯今年5月已经获得了提名，可由于他还未获得参议院批准，没办法成为正式司令，也没有副手。

根据法律，作为代理司令，他不能做任何正式司令被授权做的事，即不能搬进司令住宅和指挥官办公室，也无法发布司令上任后的计划指导——这是新指挥官上任后的惯例。

史密斯目前有权执行新的政策，比如预算、训练，也能执行其他人事安排。

美国福克斯新闻网称，上一次美国海军陆战队没有正式确认的领导人是在1859年。美联社称，海军陆战队上一次由代理指挥官领导是在1910年。

美国福克斯新闻网报道截图

此次“领导真空”事件，是亚拉巴马州共和党参议员汤米·特伯维尔（Tommy Tuberville）自2月抗议五角大楼堕胎福利政策而造成的政治僵局的最新表现。

美国国防部长奥斯汀此前批准，当军人及其家属不得不离开所在州去其他地方堕胎或接受生育护理时，国防部将提供补助，包括3周的带薪假期、报销旅费。

堕胎在亚拉巴马州被定为“非法”。来自该州的参议员特伯维尔反对国防部的举措，不惜用阻止军事官员晋升议题投票的方式来表达抗议。

据英国《卫报》报道，美国参议院通常以一致同意的方式批准像史密斯这样没有争议的提名人的就任资格，但任何一位参议员的反对都将迫使参议院进行全员表决。而通过全体投票批准数百项停滞不前的提名可能需要数月时间，这在民主党人中引发了批评。

美国国防部长奥斯汀敦促参议院将审批军事领导人换届的议程向前推进，他没有直接指责特伯维尔，但他和美国参谋长联席会议主席马克·米利都认为，这种“阻挠”（hold）行为是一个“国家安全问题”。

奥斯汀10日在讲话中称：“上一次美国海军陆战队在没有经过参议院批准的指挥官领导的情况下开展行动，距今已有一百多年。”

奥斯汀宣称，顺利、及时的领导换届是美国国防的“核心”，也是这支“史上最强大的战斗力量”的“核心”，稳定有序的换届对维持美国盟友和伙伴的网络、对美国的军事准备“至关重要”。

当地时间7月10日，美国国防部长奥斯汀（左）参加戴维·伯杰和埃里克·史密斯的交接仪式

卸任仪式上，戴维·伯杰也表达了相同的愿望：“我们需要参议院履行他们的职责，这样我们才能有一个任命和确认的指挥官。我们得让那房子有人住。”

同一天，五角大楼发言人塞布丽娜·辛格表示，截至7月7日，已有265名高级军官的晋升遭到特伯维尔阻止，如果这个问题得不到解决，到今年年底，这一数字将会飙升至650人。

塞布丽娜·辛格指出，像史密斯这样被迫做两份工作的情况，目前有100多个例子，因为没有人能够晋升。

她还表示，五角大楼正要求即将卸任的军官延迟退休并留任，而在其他情况下，军官在没有得到新军衔薪水的情况下做着更高级别的工作。

10日晚些时候，美国参议院军事委员会主席杰克·里德在参议院发表讲话，要求通过史密斯的提名，并批评特伯维尔对美国“前所未有的阻挠”，称这种“阻挠”正在把美军“推向一个潜在的崩溃点”。

特伯维尔阻止了一次投票，但他在参议院发言时称，这些行为对史密斯的领导能力“影响甚微”。

“史密斯将军的计划指导发布可能会推迟，他不能搬进指挥官的住所，但是他有效领导的能力是毋庸置疑的。”特伯维尔说道。

美联社报道截图

美联社称，预计美国陆军、海军和空军在今年晚些时候都会面临同样的困境，下一届美国参谋长联席会议主席人选也可能面临同样的推迟。

美国参谋长联席会议主席马克·米利将于9月底离职，现任空军参谋长查尔斯·布朗已被提名接任，并计划于7月11日出席参议院军事委员会的听证会。

报道称，特伯维尔的抗议行动也影响了大量被分配到新的指挥部的一星、二星、三星军官，他们的工作无法推进，家人也受到影响。这些军官通常在夏天被分配到新的军区，为了让学龄儿童在秋天开学前顺利入学。

美国福克斯新闻网称，自今年2月以来，参议员们已经尝试了10次，试图以一致同意的方式批准所有军事提名。报道称，想要绕过特伯维尔完成批准程序，有个选择是参议院多数党领袖查克·舒默提交一份结束文件，中断对每位候选者的辩论，安排一个接一个的投票。但鉴于今年已堆积了200多个晋升提案，预计接下来还有更多，参议院要有时间对所有提名人进行投票是不现实的。

特伯维尔目前仍坚持自己的立场，继续反对国防部的堕胎福利政策。他称自己将继续阻止投票，“直到五角大楼遵守（部分州禁止堕胎的）法律或者修改（补贴异地堕胎的）政策”，在满足这两点之前，他不会让步。

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