常洛闻：尹锡悦的大国梦已圆99%，就差一国了

【文/观察者网专栏作者 常洛闻】

一周之内，从法国到越南，韩国总统尹锡悦也来了次“急行军”。先不说把法国和越南放在一起访问这个安排本身是不是合适，从访问的成果来看，尹总统的大国梦可能已经到了99%的程度。

先是6月19日至21日去法国，在巴黎出席国际展览局第172次全体大会。名义上是为釜山申博竞争世博会举办权做陈述，为此尹锡悦还特意发表英文演讲，强调了釜山作为2030世界博览会候选地的优势和特点。

2030年世博会是综合性世博会，俗称“大世博”，这个项目其实是文在寅政府的政治遗产。2021年，即将卸任的文在寅以总统身份，为釜山做申办陈述，主题是“世界共同转型，驶向美好未来”（Transforming Our World, Navigating Toward a Better Future）。这也是申办国中唯一元首出面做申办陈述的，态度非常认真。

与釜山竞争举办权的俄罗斯莫斯科后来退出了竞争，乌克兰敖德萨也基本上是以申办世博作为政治表态，现在只剩下意大利罗马，沙特利亚德和釜山竞争。如果申办成功，将给低迷的韩国经济带来一定的提振。

不过韩国的两个竞争对手对2030大世博的申办权也是志在必得，沙特近几年通过改革和对外开放改变国家形象，改变能源立国的基本政策，完成2035建设目标的决心和投入有目共睹，而且钞能力非凡。意大利作为传统欧洲文化强国，也急需重振被疫情严重打击的国民经济和国家品牌。对于尹政府来说，如果申办成功，是自己的功勋，如果申办失败，那是前任的错漏，是无本生意。

韩国八大集团总裁与法国总统马克龙会面并合影留念。左起依次为韩华集团副会长金东官、现代汽车集团会长郑义宣、LG集团会长具光谟、三星电子会长李在镕、马克龙、SK集团会长崔泰源、丰山集团会长柳津、晓星集团副会长赵显相、韩进集团会长赵源泰。图自韩联社/大韩商工会议所

而尹锡悦此行带了一个205人的超高规格、超大规模经济代表团随访。尹总统本人都得时不时唱唱配角。上图就是韩国八个最大的财阀“家主”与法国总统在爱丽舍宫的合影。

可以站在马克龙上手位的李在镕作为财阀的“盟主”，他的落而复起，是韩国社会阶级固化的绝好佐证。文在寅虽然在政治案上成功抓住了李在镕的把柄，将他送进监狱。但保守党的尹锡悦一上台掌权，其他财阀就轮流跟总统发功，还鼓动保守三报营造“没有李在镕，三星就完蛋；没有三星，韩国就完蛋”的舆论氛围。

尹锡悦也半推半就地将韩国掰回了原来的轨道。近10年来，虽然信息技术、数字化的快速发展让韩国经济产业结构发生了剧变，但根据韩国开发研究院（KDI）分析韩国国内产业情况显示，垄断不仅没有减轻，反而不断加剧。2020年矿业、制造业领域总出货金额中，财阀集团（资产总额5万亿韩元以上称为财阀企业，共71家）所占比重为45.9%（692万亿韩元）。

资产总额最多的前5大财阀三星、SK、现代、LG、乐天平均进军47.2个产业，在矿业、制造业总出货金额中，所占比重为29.5%，是其余65家小财阀集团总和的1.8倍左右。特别是半导体、汽车、啤酒等35个业种，10多年来（2009年至2020年）头部企业的构成和排名居然没有发生过任何变化。排名前3的财阀集团在31个产业中的市场占有率超过75%，已经形成了牢不可破的事实垄断。这样的“八王议政”，确实比区区总统对韩国的影响大得多。

离开法国之后，6月22日至24日，尹锡悦对越南进行了正式国事访问。他在河内见到了越共总书记阮富仲、越南国家主席武文赏等领导人，还特意去拜谒了胡志明墓。胡志明是美军当年最大的对头，韩国通过追随美国派兵入越作战，才获得了战争订单，有了经济发展的原始积累。如今韩国总统来他的墓前献花，实在是历史开的一个不大不小的玩笑。

6月23日，在越南河内，韩国总统尹锡悦（左一）和夫人金建希拜谒胡志明陵并敬献花圈。 韩联社

韩国总统就算去越南扫墓，也不应该只去胡志明墓。1964年5月，美国政府提出了“自由世界援助计划”（Free World Assistance Program），倡议25个盟国向岌岌可危的南越政权提供支援。苦于创汇无门的时任韩国总统朴正熙终于找到了“出口”韩国军队的机会。1964年至1973年间，韩国累计向越南派遣了312,853人，驻越韩军最多时兵力达48000人。在反共阵营中规模仅次于驻越美军，远超澳大利亚等仅派出团级单位的盟邦。韩军在1万多次大规模战斗和55万多次小规模战斗中，歼敌4.1万人，阵亡4600多人，17000多人受重伤，有至少9000多名越南平民被韩军以枪击、火烧等方式屠杀。

韩军安葬在越南阵亡的士兵

血淋淋的代价换来了巨大的实惠，政治上朴正熙政府彻底赢得了美国的承认，解除了政变上台带来的合法性质疑，巩固了太平洋反共桥头堡的地位。促使美国与韩国签订《韩美行政协定》，取消了美国在韩国享有的领事裁判权。借出兵争取到了美国的安全承诺，延缓了美国缩减驻韩部队，还得到了美国“以旧（参战装备）换新（美制装备）”的补充，军事工业也有长足发展，军队从朝鲜战争的崩溃阴霾中逐渐振奋，气象一新。

经济上，由于军需品和人力全部自从韩国国内调拨，1965年到1972年间，韩国从美方获得的越南军需利润共计10亿2200万美元，其中72%是汇回国内的韩国劳工、驻越军人的薪酬、补偿金，和韩国企业在越南承包美军的物资运输、公路修筑、港湾疏浚等合同的收入。随着这些合同进入越南的，还有19,000多名韩籍技工。

越战期间，现代建设、韩进商事、大宇、三星等80多家韩国企业进入越南大发战争财，这也成了韩国财阀起家的基础。1966-1969年,韩国年均经济增长率11.8%,外汇储备从1964年的1.29亿美元剧增到1970年的5.84亿美元，人均GDP由83美元上升为318美元。

从越南战争中流出的带血的美金，是朴正熙推动“五年计划”经济发展方案的核心动力。而且朴正熙一直以民族主义为包装，对私自持有、购买外汇处以最高死刑的重罚，用爱国名义厉行贸易保护，强制国民购买本国的劣质产品，可以说是用压榨一代国民的方式，硬拽着着韩国工业度过了襁褓期。现在韩国的几大财阀如果追根溯源，基本都在日占时期初具规模，越战时期爆发增长。

但谈到尹锡悦此次访越的实质成果，连韩国官方媒体都觉得无话可说，只能强调此次600多名韩越政界、财界人士共襄盛举，举办了盛大的商务论坛。

6月23日，越南河内，韩国大韩商工会议所（大韩商会）举行“韩越商务论坛”。图为大韩商议会长崔泰源致欢迎词。图自韩联社

论坛的核心论调仍然是“友岸外包”。崔泰源在致辞时表示，出于地缘政治考虑，韩企正在寻找更稳定、可靠的合作伙伴，而越南同时兼备政治和安全两方面的稳定性，是韩企的最佳投资对象国。

韩越两国首脑达成的经济合作目标是，尽早实现双边贸易额达1000亿美元，到2030年达1500亿美元。这一数字与中越贸易5年前的水平相当。2020年1-12月，中越贸易额1922.8亿美元，同比增长18.7%。其中，中国对越出口1138.1亿美元，自越进口784.7亿美元，同比分别增长16.3%和22.4%。更别说越南刚刚因为高温缺水遭遇电荒，靠中国的电力出口才填上缺口。韩国的“稳定性”一说，实在暴露了自己的心虚。

在政治议程方面，两国媒体都默契地避而不谈。阮富仲、武文赏都只是“讨论了共同关心的国际和地区问题。”在实现大国梦这件事上，越南和法国一样，对尹锡悦的帮砍邀请已读不回。

尹锡悦从上台以来，一直重外轻内，重财阀轻平民。这次出国之前，日本方面终于给了他一点期盼已久的回报。日本政府27日在内阁会议上敲定部分修改《出口贸易管理令》的政令，将韩国重新纳入出口白名单，7月21日正式生效。

文在寅政府时期的韩国大法院判决二战掳日劳工索赔胜诉，令日本颜面扫地。日本政府为了报复，2019年7月下令限制对韩出口三种关键半导体材料，并于同年8月将韩国移出出口白名单。之后，韩国向世贸组织（WTO）提出申诉，并将日本移出贸易白名单。

资料图片：图为日本主要媒体头版刊登日本政府将韩国移出出口白名单的消息，摄于2019年8月。图自韩联社

尹锡悦上台后，在历史问题、福岛核污染水排放问题、军事情报交换协定问题等方面，对日本接连作出重大让步，日韩关系迅速升温。2023年4月24日，韩国率先将日本重新列入白名单。此次日本的“回报”，给持续4年之久的贸易争端画上了句号，给低迷不振的韩国贸易财团送去了一个不大不小的好消息。

6月26日上午，在位于首尔市钟路区的日本驻韩大使馆前，韩国正义党党首李贞味开始绝食抗议，要求日本撤回福岛核污水排海计划。图自韩民族日报

财阀的利益，建筑在平民的愤怒上和历史的哭声中。由于韩国政府对日本排放核污染水的绥靖态度，韩国民间正义党党首李贞味26日开始，在日本驻韩国大使馆门前无限期绝食抗议，要求日本撤回福岛核污水排海计划。李贞味表示：“不能再放任韩国政府迎合日本政府的谎言了，像鹦鹉学舌一样的韩国政府，才是在制造谣言”。

韩国最大在野党共同民主党党首李在明出席国会全体会议并讲话。图自韩联社

韩国最大在野党共同民主党，也在这一议题上对尹锡悦保持高压。党首李在明在国会发表演说时，严厉谴责尹锡悦政府压榨百姓和中产阶层，加重民生痛苦，全球经济正在摆脱新冠疫情带来的影响，但只有韩国的经济在倒退。过去一年来，总统从未见过在野党人士，只专注于政治斗争。对于日本福岛核电站污水排海，韩国政府比日本更为积极地宣传核污水的安全性。韩方也应像其他受害国那样，明确表明反对意见，并与其他受害国联合，向国际海洋法庭申诉，要求采取临时措施制止日本核污水排海。

而且为了与尹锡悦正面决战，李在明没有按照给媒体的通稿发表演讲，而是在演讲过程中宣布放弃国会议员的免逮捕特权。他表示尹锡悦总统就任1年多以来，动员了所有检警，为给李在明罗织罪名，消耗国家力量，对有关人士威逼利诱。进行了300多次扣押搜查，对城南市、京畿道前任和现任公职人员进行了全面调查，并仍在进行高强度的追加扣押搜查。为此放弃针对政治案件的免予逮捕特权。虽然这一动作有为明年国会选举铺垫的政治目的，但也可能真的会成为尹总统的梦醒时分。

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