林毅夫：“大陆的发展也是台湾同胞的最大机遇”

【文/林毅夫】

作为在大陆发展的台湾子弟，我感到非常荣幸能够在海峡论坛上和在座的各位领导、乡亲、朋友们谈谈我对当前的国际形势、大陆未来发展的前景以及台湾同胞的机遇，交流我的一些分析和看法。

一、百年未有之大变局的由来和驾驭

“当前世界处于百年未有之大变局”是习近平总书记在2018年提出的论断。经济是基础，可以从世界经济格局的变化来理解这一变局。

20世纪开始的1900年，英、美、德、法、意、俄、日、奥等列强组成八国联军侵略北京，按照购买力平价计算，其经济总量占到全世界的50.4%。到了21世纪刚开始的2000年，美、英、德、法、意、俄、日、加组成了八国集团，前七国与八国联军的前七国相同，奥匈帝国在一战后崩溃，加拿大取而代之。八国集团的经济总量占全世界的47%。整个100年世界经济格局基本没有变化。

世界的经济格局决定了世界的政治格局， 20世纪的世界是和平还是战乱，决定于这些国家的关系。第一次世界大战由德国和奥匈帝国组成的同盟国与其他六国组成的协约国之间的矛盾引发，第二次世界大战则是由德国、日本、意大利组成的轴心国与其他五国组成的同盟国之间的矛盾导致。在其他的时间里，一旦出现世界性的金融、经济或其他危机，通常是由这八个强国的领导人商讨对策来应对。

习总书记在2018年提出百年未有之大变局的论断时八国集团的经济总量占世界经济的比重从2000年的47%下降到34.7%。经济比重的下滑，伴随着主导世界事务能力的下降。2008年国际金融危机爆发，过去类似危机由这些强国领导人提出对策来应对，但面对2008年的国际金融危机，八国集团无能为力，于是召开了二十国集团峰会，自此以后主导世界事务的国际治理机构，就从原来的八国集团替换为现在的二十国集团。

进入21世纪，世界经济格局如此巨变最重要的因素是中国的崛起。在2000年时中国的经济总量在全世界的占比是6.9%，到2018年提升至16.8%，增加了9.9个百分点。八国集团则从47%下降至34.7%，下降的12.3个百分点中80%源于中国经济的快速发展。

大会现场

在世界治理格局的巨变中，美国失落感最大。

整个20世纪美国是世界上经济规模最大、最有影响力的国家。按照购买力平价计算，2014年中国超越美国成为世界第一大经济体，国际影响力不断上升，美国感觉到自身影响力的减弱，从奥巴马提出 “重返亚太”开始，特朗普对中国发起了贸易战、科技战，拜登上台后萧规曹随，还试图组成意识形态的同盟来和中国脱钩，冀图利用其科技、军事、金融、国际话语等优势来遏制中国的发展。

中国现在是世界第一大贸易国，是120多个国家的第一大贸易伙伴、另外70多个国家的第二大贸易伙伴，中美之间的摩擦，给中国和全世界带来了很多不确定性，不利于各国的发展。

百年未有之大变局起因于中国的崛起，我认为当中国人均GDP达到美国的50%时，美国就会心悦诚服，世界就会进入一个新的稳定的格局。原因有三：

首先，我国的人口是美国的4倍，届时我国的经济规模会是美国的两倍。

其次，我国人口加起来4亿多一点的发达地区——北京、天津、上海以及东部沿海的山东、江苏、浙江、福建、广东五省，人均GDP将和美国相当，其经济体量、产业、技术也会在同一水平，到那时美国就会失去“卡我国脖子”的技术优势。

三是美国在国际上领先的大企业如果没有中国市场，就会从高盈利变成低盈利甚至不盈利，无法维持高额的研发投入而失掉领先地位，美国的就业和人民的生活也离不开和中国的贸易。美国为了自己的经济发展、就业和社会稳定，必须和中国搞好关系。

发展是解决我国一切问题的基础和关键，也是驾驭世界百年未有之大变局的基础和关键。

二、利用好三大优势，全面挖掘发展潜力

发展有赖于技术创新、产业升级，我国具有三大优势：

一是后来者优势。

2019年，按照购买力平价计算的人均GDP，中国只有美国的22.6%，相当于德国在1946年、日本在1956年、韩国在1985年与美国之间的差距水平。这三个国家在其后16年利用引进消化吸收再创新的后来者优势，人均GDP年均增长率分别为8.6%、8.6%和8.1%。从后来者优势来看，从2019到2035年我国仍将有年均8%的增长潜力。

二是换道超车优势。

以数字技术为基础的新经济出现后，人工智能、大数据、互联网等技术的涌现方兴未艾，我们不仅和发达国家站在同一条起步线，而且，还有以下三个有利条件：首先，这类技术研发周期短，主要依靠人力资本投入，作为14亿人口的大国，我国拥有人才的优势；其次，我国有庞大的国内市场和运用场景；第三，我国有全世界最齐全的产业配套，从想法到产品生产所需时间和成本会比任何国家低。

三是新型举国体制优势。

当前世界百年未有之大变局加速演进，作为新兴大国，有少数尖端技术如光刻机、芯片、计算机操作系统等可能被守成大国“卡脖子”，我国可以在政府积极有为的组织协调下以新型举国体制的攻关协作给予突破。

我国到2035年以前还有不低于年均8%的增长潜力，综合考虑应对气候变暖、缩小地区城乡差距、人口老龄化、“卡脖子”等等的需要，应该可以实现年均5-6%的增长。以同样的分析方法来判断，2036-2050年间我国有年均6%的增长潜力，可以实现年均3-4%的增长。在2019-2049年间有信心中国可以实现年均4.5%的增长，到2049年实现第二个百年奋斗目标之时，中国的人均GDP将达到美国的一半。世界就会有一个新的稳定的格局。

三、祖国的发展是台湾同胞千载难逢的机遇

十九世纪末中国遭逢三千年未有之大变局，从一个文明鼎盛的国家沦为人为刀俎我为鱼肉的半殖民地，当今世界正逢百年未有之大变局，在中国共产党的领导下中华民族迎来了势不可挡的伟大复兴。

当前世界面临科技冲击、地缘政治、自然灾害等等带来的诸多不确定性，中国大陆有共产党高瞻远瞩的领导、有全体人民为民族复兴不懈的努力、有广大的国内市场的腾挪空间、有巨大的发展潜力，在充满不确定的世界政治经济格局中，中国大陆的稳定和发展将会是一个确定性。展望未来，中国仍将会像2008年国际金融经济危机以来一样，每年为世界经济增长贡献30%左右的增长。

大陆的发展是全体中国人民包括台湾同胞的最大机遇。以我为例，世界银行首席经济学家被认为是经济家学在全世界的最高职位，历来由美国、欧洲大师级的经济学家担任，得益于祖国大陆的发展所带来的水涨船高，我得以在2008年成为第一位担任此要职的发展中国家经济学家。

世界经济中心必然是世界的政治、经济、金融、科技、文化中心，引领世界的大政治家、大企业家、大学者辈出的中心。我20多岁时来到大陆，此后40多年，亲历和见证了祖国大陆的快速发展，国际影响力的迅速提升，主导了世界格局的演变。作为已到了从心所欲而不逾矩的过来者，今天我想和来自家乡的年轻一代分享一句内心的话：

“不论你们今后从事什么职业，到大陆来，抓住这个千载难逢的机遇，你们不仅可以成就自己的一番事业，而且，当你们到了我现在这个年纪的时候，你们将目睹中华民族伟大复兴的最终实现，并且能够自豪地说，在民族复兴的伟业中，有我的一份贡献。”

（本文首刊于“北京大学新结构经济学研究院”。）

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