欧盟外长批美国域外制裁违反国际法，与欧盟不同

【文/观察者网 刘程辉】据欧盟对外事务部（EEAS）网站6月10日消息，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利近日接受采访时表示，美国对多个国家实施域外制裁，将国内法律强加给第三国的做法违反国际法，与欧盟采取的措施有很大不同。博雷利还重申反对与中国经济“脱钩”的政策，因为这有可能导致一场全球性危机。

欧盟对外事务部网站发布的消息

博雷利接受新加坡《海峡时报》采访时发表了上述观点。当被问及对俄制裁是否有效时，博雷利说，事实上在欧盟范围内，任何条约都不存在“制裁”的说法，欧盟使用的是“限制措施”（restrictive measures）一词。“我们限制一些行动，比如购买俄罗斯天然气，向俄罗斯出售生产武器所需的电子产品，这是我们可以做的最基本的事情。”

博雷利紧接着强调，欧盟的“限制措施”与美国采取的做法存在很大区别。

“我们不会在区域外采取措施，我们不能要求一家印尼公司遵守我们的法律。但美国人却会这么做——要求每个人都必须遵守他们的制裁。”

“这无疑是将自己的法律强加给第三国，我们认为这违反了国际法。正是因此，我们不能阻止印度公司购买俄罗斯石油，尽管他们正在这么做。”

博雷利/《海峡时报》图

博雷利补充道，如果买不到俄罗斯石油，全球石油价格就会因短缺而飙升，付出更多代价。“因此，只要俄罗斯石油总收入下降，我们就不在乎印度是否购买俄罗斯石油。”

博雷利5月曾对《金融时报》表示，欧盟已经意识到，印度炼油商正在大量购买俄石油并将其加工成精炼燃料出售给欧洲，欧盟应当加以制止并打击印度的这一做法。印度外长苏杰生很快作出反击，他建议博雷利读一读欧盟自己的规定，因为根据相关法规，“俄罗斯原油在第三国经过高度加工后，不再被视为来自俄罗斯的产品。”

采访中，主持人还提到了西方政客热炒的对华“去风险化”的言论。

博雷利称，“脱钩”与“去风险化”存在不同，“脱钩”意味着欧盟不再与中国进行经济上的往来。

“我们每天与中国的贸易额达到了27亿美元，每一天！脱钩？忘了它吧！如果我们试图这么做，将会造成一场全球性的危机。”

但他又称，欧盟必须避免经济上对他国的过度依赖，这需要落实政策而不是仅仅停留在口号上。他称，必须认清“脱钩”和“去风险化”之间的界限。“去风险化到哪为止？脱钩从哪里开始？这些都还不清楚。因此我们必须谨慎务实，避免过度依赖，但不要切断经济联系。”

博雷利上月在欧洲政策中心举行的高级别政策对话中表达过类似观点。他称西方并不寻求与中国“脱钩”，因为这对世界经济来说将是一场“灾难”。但他同时鼓吹西方对华合作要“去风险”，希望减少对中国的“过度依赖”。

值得注意的是，尽管美国滥用制裁手段引发博雷利不满，但另一方面，法新社等媒体此前援引消息人士的话称，欧盟正在讨论第11轮对俄制裁措施涉及对中国企业的制裁。

商务部新闻发言人束珏婷6月1日强调，中方一贯坚决反对没有国际法依据、未经安理会授权的单边制裁和“长臂管辖”。希望欧方珍视中欧互信与合作大局，审慎行事，不要开启恶劣先河。中方将密切关注相关进展，坚定维护中国企业开展正常贸易的权利。

外交部发言人汪文斌曾表示，中欧是合作伙伴，不是竞争对手，中方愿同欧方一道，落实好领导人共识，把握好当前中欧关系发展大方向和主基调，巩固中欧关系向好发展势头，推动全面重启各层级实体交往，激活各领域互利合作，不断充实拓展中欧合作内涵，为变乱交织的国际局势提供更多的确定性、稳定性。

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