上海土拍政策调整：触及封顶价后直接进入“摇号”阶段

（文/解红娟 编辑/马媛媛）6月8日，上海市土地交易市场发布涉及浦东新区、杨浦区、闵行区、宝山区、嘉定区、松江区、青浦区、奉贤区、临港9个地区共计16幅国有建设用地使用权的公告，总起拍价为389.59亿元。

据悉，现场交易会于2023年7月11日开始举行，具体交易时间以2023年7月10日发布的《现场交易活动安排的通知》为准。

本轮出让中，拍价最高的是松江区洞泾镇SJS30006单元04-04、05-01、05-05号地块，起拍价64.21亿元，最高限价70.63亿元，土地总面积133679.00平方米，出让面积130113.20平方米。

体量最大的地块为自贸区临港新片区PDC1-0103单元B05-01、DSH-04单元C07-01地块，土地面积178371.00平方米，出让面积178371.00平方米。

值得一提的是，和此前土地出让规则不同的是，此轮供地中不再采用“一次书面报价”，而是在竞价达到最高限价后进入摇号阶段。

具体来看，在现场交易会程序中，主持人会宣布最高报价及其报价者，并询问现场竞买人是否愿意继续竞价。

征询后，有竞买人表示愿意继续竞价并且挂牌期间有效报价低于最高限价的，主持人应当随即宣布挂牌出让转入现场竞价的举牌竞价阶段；征询后，有竞买人表示愿意继续竞价但挂牌期间有效报价达到最高限价的，主持人应当随即宣布挂牌出让转入摇号。

事实上，自2020年首批集中供地起，上海土拍市场一直采用“一次书面报价”的出让方式，即在房价地价联动机制下，合理设定地块起始价格、中止价和最高报价。规定竞价方式由原举牌竞价调整为“举牌竞价+一次书面报价”，举牌竞价未达到中止价的，以价高者得原则确定竞得人；举牌竞价达到中止价时，转为一次书面报价，由最接近一次书面报价平均价的房企竞得。

“上海的一次性报价有技术含量也有运气成分，但对房企而言过于复杂了点。”上海中原地产市场分析师卢文曦表示，采用摇号规则可以简化流程，对政府、房企而言均可以缩短土拍时间、提高效率。

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