与多名老板长期“合作”，他烧香求平安终成金钱搬运工

6月7日，中央纪委国家监委网站发布了云南省文山州住房和城乡建设局原党组书记、局长杨秀德严重违纪违法案剖析。

杨秀德，男，1965年2月生，1984年9月参加工作，1993年6月加入中国共产党。曾任原文山县房改办主任，县城建局局长，文山州住建局党组书记、局长，规划局局长，文山州政协提案委员会副主任。

2022年3月，杨秀德因涉嫌严重违纪违法，接受文山州纪委监委纪律审查和监察调查；同年10月，被开除党籍、开除公职。经查，杨秀德利用职务便利，在房地产项目规划、建筑资质升级等方面为他人谋取利益，先后多次收受他人贿送财物共计407.8万元。2023年2月，杨秀德因犯受贿罪，被判处有期徒刑九年，并处罚金人民币六十万元；对杨秀德违法所得，予以没收，上缴国库。

1 心态失衡，自我麻痹让贪念潜滋暗长

杨秀德出生于文山县一个普通农村家庭，在家中排行老大，下面还有四个妹妹。兄妹5人，有4人成长为公职人员。在上世纪六七十年代的农村家庭，有兄弟姐妹5人是较为常见的，但能把4个孩子培养成公职人员的并不多见。并且，杨秀德还一步步成长为州住建局“一把手”、正处级领导干部，这使得他一度成为当地引以为傲的励志榜样。然而，这励志的故事却终结在了2022年3月14日。这天，他因涉嫌严重违纪违法接受审查调查。

“小时候家里穷，经常吃了上顿没下顿，父母教育我们，只有好好读书，长大才能有出息。”杨秀德说，长大能有一份好的工作、能拿工资便成了他人生最大的追求。1984年9月，中专毕业的杨秀德被分配到文山县小街区公所工作，拿上了有保障的工资，也成为了妹妹们学习的榜样。杨秀德在小街区公所工作4年，在这4年里，他通过努力拿到了大学文凭。之后，因为踏实肯干、吃苦耐劳，被组织推荐到省、州学习城乡规划知识，并全程参与了文山县的区乡规划编制工作，迅速成长为该县建设领域的业务骨干。1999年，年仅34岁的杨秀德被提拔为文山县城建局“一把手”。之后，又成为州住房和城乡建设局的“一把手”。

杨秀德一步步成长为身处重要岗位的领导干部，有自身的努力，但更多的是组织对他的信任和培养。他本应不忘初心、牢记使命，不断加强党性修养，不负组织信任，以兢兢业业的工作回报组织。然而，随着岗位变换和职位升迁，杨秀德的思想觉悟和政治素养不仅没有随之提升，反而慢慢偏离了廉洁从政的轨道，在一次次的觥筹交错、推杯换盏之间放纵自己、迷失方向。

“看着周围很多人抽好烟、喝好酒、穿名牌、坐豪车、住别墅，我很羡慕。而反观自己，审批了很多楼房，却住老旧单元房，工资只能养家糊口，还担心万一父母生病去哪里找钱……”在虚荣与攀比心理的驱使下，杨秀德的心态开始失衡。为了满足自己对金钱的占有欲，2002年春节前夕，杨秀德收受了人生中的第一个红包1万元。初尝权力变现的甜头后，他便一发不可收拾，贪念潜滋暗长，行为也愈发脱轨越界。

“我和老板们保持了长期稳定的利益输送关系，逢年过节1万元、2万元，审批项目规划、资质升级5万元、10万元甚至20万元，这种交易，在我这里成为了理所当然，而党纪国法却成了‘稻草人’、耳旁风。”杨秀德说。经查，有的老板与杨秀德保持了长达11年的“合作”关系，先后24次送给其共计72万元。

“从善如登，从恶如崩”。理想信念的丧失，让杨秀德的心态失衡，在一次次放纵中迷失了自我，在自我麻痹中跌入了欲望的深渊，一步一步突破底线、触碰高压线。

2 精神迷失，沦为政治蜕变的“两面人”

严明政治纪律和政治规矩，要坚决清除同党离心离德的“两面人”。何为“两面人”？有的修身不正、善于伪装，表里不一、欺上瞒下，说一套做一套、当面一套背后一套；有的公开场合要求下属坚定理想信念，背地里自己不敬苍生敬鬼神，笃信风水、迷信“大师”；有的不如实报告个人有关事项，张口“廉洁”闭口“清正”，私底下却疯狂敛财。这些表现放在杨秀德身上，再贴切不过了。

作为文山州住建系统的“一把手”，杨秀德人前大讲坚定理想信念，私底下却不信马列信鬼神，在随身携带的手机里藏着“升官发财符”“平安符”。为掩盖其收受贿赂的惶恐与不安，他连续3年到外地烧香拜佛求平安。

杨秀德在忏悔书中写道：“有人说，人在大病初愈时最清醒；也有人说，人在血本无归时最清醒；而我要说，人在失去自由时最清醒。反思我腐化堕落的过程，根本上是理想信念出了问题，是思想的‘总开关’没有拧紧，是政治的‘方向盘’握得不牢，才让权欲侵蚀了理想、贪心蚕食了信念，最终坠入了罪恶的深渊。”

对党忠诚、永不叛党是写在入党誓词里的，是对共产党员最基本的要求。而杨秀德对党不忠诚不老实，在组织面前耍心眼，谎报瞒报个人重大事项。2021年组织找其谈话时，他还信誓旦旦地说自己永远跟党走，并签下廉洁承诺书，实则早已在贪腐的路上越走越远。

信仰的松动常在不知不觉间，当信仰缺乏、理想信念不坚定后，权钱的欲望自然占据上风、填满内心。杨秀德“从小苦日子过怕了”，自从有了权力寻租的机会、有了第一次的收受红包，胆子便越来越大，疯狂收敛财物，与老板们保持长期的“合作”关系，在金钱面前把党性修养全都抛在了脑后，在一声声“德哥”的称呼中纪法防线全面失守。

杨秀德忏悔道，这些年，经常参加党组织的活动，也曾到省、州党校学习，在各种会议上讲反腐倡廉，但在内心深处，意志在消减，信念在动摇，没能守住党纪国法底线，被眼前的利益迷惑，不仅让文山平添了许多“烂尾楼”，也彻底让自己的人生烂了尾，最终成了金钱的俘虏、人民的罪人。

3 滥权谋私，为烂尾楼盘站台撑腰

随着职位的升迁，杨秀德与商人老板之间的接触多起来，吃吃喝喝也就成为常态。面对种种利益诱惑，杨秀德丢盔弃甲、缴械投降，贪欲战胜自律，心甘情愿被围猎。

自古敬畏无遗祸，从来任性有余殃。在被金钱和利益异化的“人情”裹挟下，杨秀德的廉洁底线失守、溃散。商人老板从“德哥，快过节了，表示点心意”“过年了，来看看你”，逐渐发展到后来“德哥，帮忙看看规划方案”“规划审批麻烦多多关照”。杨秀德深陷利益交换无法自拔。

2010年，文山市某房地产项目动工建设，在没有办理建设工程规划许可证和国有土地使用证的情况下，开发商李某某找到杨秀德，并送给其40万元。收了好处的杨秀德，未经审查就“签发”了该项目的房屋预售许可证。拿到房屋预售许可证的开发商面向社会公开发售，但由于经营管理不善、资金链断裂，该项目在2015年“烂尾”，成为文山州典型的烂尾楼之一。李某某为筹措资金，竟将该项目多套房屋“一房多卖”并顺利通过住建部门的登记备案。除了商品房，还有个别保障房也因杨秀德的违规审批导致“烂尾”，让国家专项资金大量流失，在社会上造成了极为恶劣的影响。

**在州住建局局长位置上的杨秀德，面对工程老板的围猎是来者不拒、有钱就收，而面对文山的“烂尾楼”却罔顾纪法、视而不见，甚至一度为“烂尾楼”站台撑腰。**在审查调查人员与其谈话时，杨秀德这样讲述自己当时的心态：“手里有权力，帮助老板办办事，多一个朋友多一条路，自己为老板办了事，还可以得到好处。”杨秀德把党和人民赋予的权力变为自己谋取私利的工具，完全忘记了自己身为一名党员领导干部的职责和使命，让文山一度成为云南省烂尾楼最多的州市之一，严重破坏了社会公平正义和经济秩序，同时他自己也深陷犯罪的泥淖不能自拔。

4 掩耳盗铃，最终只是做了金钱的搬运工

“在我的意识中，假装还老板的钱，既能掩盖自己的非法收入，也能让自己少一些担惊受怕，感觉是当时最好的选择。”抱着这种自欺欺人的心态，2018年，杨秀德为规避组织审查、掩盖收受商人华某某30万元的事实，与华某某商定写假“收条”来欺瞒组织。当组织找到杨秀德核实时，他信誓旦旦地表示已将30万元归还华某某，两人之间仅是正常借款，不存在不正当经济往来。

若要人不知，除非己莫为。只要有违纪违法行为就一定会留下蛛丝马迹，处心积虑、看似瞒天过海的招数，实则掩耳盗铃、自欺欺人。不管杨秀德如何挖空心思、掩盖隐藏，终究逃不过纪法的惩处，最终只是做了金钱的搬运工。

2002年至2017年间，杨秀德利用担任原文山县城建局（建设局）局长，州住建局党组书记、局长等职务便利，先后收受30多名老板财物共计407.8万元。

然而，杨秀德被留置后，审查调查人员迅速到其居住的房屋、办公室等地搜查，却没有发现大额现金。另经调查，杨秀德及其家人银行账户上的余额也只有十几万元，其近亲属的银行账户也没有任何代持现金的情况。那么，收受的贿赂款到哪里去了？这让审查调查人员颇为费解。

为了弄清楚杨秀德收受贿赂款的去向，审查调查人员对与杨秀德关系密切的人员进行摸排，发现其侄女刚满18岁就在文山市拥有一套价值不菲的别墅，这与其侄女的家庭收入严重不符。审查调查人员多方摸排，取得有力证据，促使杨秀德如实交代了为隐匿受贿所得，将受贿款用于购买2处房产并分别登记在其妹妹、侄女名下的事实。“之所以将这两套房子登记在妹妹和侄女的名下，主要是为了掩人耳目，怕被组织发现自己的收入与财产不相符；再者，也可以将这些收受贿赂的钱通过买房的方式来‘洗白’。”杨秀德交代说。

然而，非法获得的钱款无论怎么“洗”都洗不掉违纪违法的“颜色”，无论如何“闪转腾挪”，到头来只是竹篮打水一场空。

杨秀德忏悔录（节选）

被留置以来，我认真剖析、真心忏悔，反省自己存在的问题。

我出生于六十年代偏远山村，小时候家里穷，经常都是吃了上顿没下顿、过着又苦又累的生活，从小接受着父母“好好读书，长大了才会有出息”的教育。小时候的我，每天爬坡过坎去读书，每天跋山涉水去干活，从小知道人背马驮累，从小知道爬山涉水累，走出大山去读书求学，长大有一份国家安排的工作，拿一份国家发给的工资，吃一份国家供给的粮食，成了我最大的人生追求。1984年的秋天，我终于如愿以偿考取了文山县的区乡干部。

1999年，我被组织从县房改办主任的位置提拔到了县建设局任局长，那时候的我，开始与老板有了接触，但除了工作的交往外，在生活中我保持谨小慎微，不敢随便单独与老板交往。随着时间的推移，前往企业调研，参与老板的吃请就逐渐多起来。慢慢地，自己参与老板的吃吃喝喝就变成了常事；慢慢地，收受老板赠送的土特产就有了开端；慢慢地，收受老板赠送的烟、酒、茶就有了起步；再慢慢地，我这双已经不是很干净的手，在紧张、害怕、担心出问题又很想收下的思想斗争中，开始收受了第一个红包。

那是在2002年春节前的一天晚上，一个做房地产的老板约我到他的办公室喝茶，我走时，他送了一些烟、酒给我。当我提着他送的烟、酒到车上后，发现装烟的袋子里有一个信封，打开一看，信封里装着1万元人民币，我当时被这1万元人民币吓了一跳，心跳突然加速，是还给老板，还是带着回家？自己在车上开展思想斗争。在激烈的思想斗争中，自己想到了小时候生活的艰苦，也想到自己现在的家庭情况，夫妻两人的工资不但要照顾好老人，还要培养好孩子，如果老人生病怎么办，如果孩子将来读书要钱凑不够怎么办……我就这样在车上足足待了一个小时左右，最后还是将装有1万元人民币的信封带回了家。在那几年间，我的心态经历了从不敢单独跟老板交往到偶尔交往，再到经常交往；从不敢跟老板吃吃喝喝到常吃常喝；从不敢收受礼品礼金到小心翼翼收受礼品礼金，贪欲在我心中萌发。

在我的记忆中，我和老板之间的权钱交易是在第一次收到1万元人民币后开始的，而后我的思想逐步走向麻木，感觉第一次收礼也没有什么问题，跟老板还是像以前一样正常相处。就这样，我和老板们保持了长期稳定利益输送关系，先后收了30余人的好处，最终铸成了大错。

作为一名受党培养多年的党员干部，回顾我的人生，剖析我的心路，总结我的错误，留给我的只有永远的忏悔，我愧对组织的培养！

以前的我，是家庭的顶梁柱，在父亲面前，我是他的孝顺儿子；在妻子面前，我是她的依靠；在女儿面前，我是她的后盾。而今的我，什么都不能为他们做，反而给他们带来了极大的痛苦，我愧对我的家人！

（通讯员 范朝勇 谭赟滢 陆海燕）