特朗普政府时期对中国商品加征关税满四年后，拜登政府正对此进行复审

【文/观察者网 熊超然】早在特朗普政府执政时期，美国就依据所谓“301条款”（美国《1974年贸易法》第301条的俗称）对中国进口商品加征关税。事实上，美方单边加征关税措施不利于中国，不利于美国，不利于世界。

据路透社当地时间5月28日报道，美国副贸易代表萨拉·比安奇（Sarah Bianchi）当天表示，美国政府正就是否继续对中国商品征收关税进行复审，以决定是否应当部分或全部取消关税。与此同时，比安奇还称，尽管“对话很艰难”，“贸易方面目前没有很多共识”，但重要的是，美中两国仍需要在不同层级进行对话。

近期，中国商务部长王文涛赴美国参加亚太经合组织贸易部长会议，期间分别会见了美国商务部长雷蒙多和美国贸易代表戴琪。在同美方的会晤中，中方就美对华经贸政策、经贸领域涉台问题、印太经济框架、301关税等重点问题提出关切。双方同意继续保持交流沟通。

路透社报道截图

据报道，根据“301条款”之规定，在首次征收关税的四年之后，须对实施的这些关税进行复审程序。此次复审程序是于去年5月初步发出通知的，美国贸易代表办公室负责亚洲事务的副贸易代表比安奇拒绝透露复审将会在何时完成，但她补充称，“于2023年（完成）是‘合理的’”。

“我们正在从分析的角度进行复审。”比安奇称，美方不会把“与中国的贸易关系取得任何突破”与复审程序相关联，“我们并不认为这种情况会发生”。

她还称，美国贸易代表办公室正在继续研究行业和利益相关方对关税的意见，并与美国商务部、财政部和其他机构协商，以确定哪些关税类别具有战略意义。“我们正在研究什么在经济上是合理的。”比安奇说道。

资料图：美国副贸易代表萨拉·比安奇

此前，特朗普执政期间美国以“国家安全”之名，行单边主义、保护主义之实，援引“301条款”对中国进口商品加征关税。

2018年7月和8月，特朗普政府对价值500亿美元的中国商品加征25%的关税。在接下来的几个月里，特朗普政府还另一批价值2000亿美元的中国商品征收10%的关税（后来提高到25%）。2019年，特朗普又宣布对价值1200亿美元的中国商品加征7.5%的关税。

美国福克斯新闻网指出，尽管相比于一年前，美国国内通货膨胀有所缓解，但其实仍然高企。拜登政府对关税进行审查，与通胀也有关系，且在其政府内部存有分歧。

比如，美国财政部长耶伦去年就曾指出，关税往往会推高国内物价，降低某些“非战略性”关税将产生“抑制美国国内通货膨胀”的效果；而美国贸易代表戴琪则认为，这些关税将使美国对中国施加“重要影响力”。

资料图：美国贸易代表戴琪 图自澎湃影像

对此，比安奇告诉路透社，随着美国通胀放缓，与通胀相关的关税讨论也有所平息。她还强调，即使在存有分歧的问题上，美国和中国也有必要进行“健康的对话”。

比安奇说：“这是世界上最大的两个经济体，我们需要在不同的层级进行对话，即使这些对话很艰难。”她还说：“在贸易方面，目前没有很多共识。我不确定这会导致什么，我认为对话仍将是艰难的，但我认为重要的是，我们需要有这样的对话。”

5月25日，商务部部长王文涛在赴美国参加亚太经合组织贸易部长会议期间，在华盛顿会见美国商务部长雷蒙多。双方就中美经贸关系和共同关心的经贸问题进行了坦诚、专业、建设性的交流。中方就美对华经贸政策、半导体政策、出口管制、对外投资审查等表达重点关切。双方同意建立沟通渠道，就具体经贸关切和合作事项保持和加强交流。

5月26日，商务部部长王文涛在美国底特律参加亚太经合组织贸易部长会议期间，会见了美国贸易代表戴琪。双方就中美经贸关系和共同关心的区域和多边议题进行了坦诚、务实、深入的交流。中方就美对华经贸政策、经贸领域涉台问题、印太经济框架、301关税等重点问题提出关切。双方同意继续保持交流沟通。

王文涛会见戴琪 图自商务部网站

对于关税问题，中国商务部新闻发言人束珏婷此前曾指出，美方301关税措施是典型的单边主义和贸易保护做法，严重干扰了中美双边贸易正常开展，破坏了全球产业链供应链稳定，美国的进口商和消费者也深受其害。此前，世贸组织专家组已裁决301关税措施违反世贸规则。美方应倾听国内各界呼声，尊重世贸组织专家组裁决，尽快取消全部对华加征关税，同中方相向而行，共同维护全球产业链供应链稳定，造福两国人民和世界人民。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。