两党谈判有进展？美国众议院议长麦卡锡：有时间达成债务上限协议

（观察者网讯）眼见违约之日（6月1日）逼近，一直相互推诿扯皮的拜登政府和国会开始密集谈判。

据彭博社和路透社报道，当地时间5月24日，美国总统拜登和众议院议长麦卡锡的代表在白宫进行了长达4个多小时的谈判。会谈结束后，双方均认为谈判取得进展：白宫发言人让·皮埃尔称会谈“富有成效”；麦卡锡则乐观地表示，他认为双方“仍有时间”达成债务上限协议。

但摩根大通首席美国经济学家24日预估，白宫和国会无法按时达成协议的可能性“约在25%，且还在上升”。我外交部发言人日前表示，希望美方不要将美国的风险转嫁给世界，不要以收割世界来维护一己私利。

麦卡锡在24日谈判结束后与记者交谈，图自路透社

这次谈判于24日中午在白宫管理和预算办公室主任莎兰达·杨的办公室举行。

麦卡锡在会议结束后表示：“我仍然认为我们有时间（have time）达成协议，并完成这项工作。”他补充说，他和拜登的会面没有“固定时间”，但“我认为在适当的时候我们会重新见面”。

“我们的工作取得了一些进展，所以这是非常积极的”，麦卡锡告诉记者，“我想确保我们达成正确协议，现在我认为我们正在为这一目标努力”。一位了解谈判情况的人士说，当天晚上没有进一步谈判的计划。

白宫发言人让-皮埃尔也认为此次谈判有所进展。在当天的简报会上，她表示：“如果一切都可以继续真诚地进行，我们可以达成协议。”但让-皮埃尔同时指责国会共和党人将美国经济作为“人质”，以推进他们有关削减政府开支的议程。

让-皮埃尔主持24日例行记者会，视频截图

美国财政部长耶伦5月1日致信众议院议长麦卡锡等国会领导人，警告美国政府或将最早在6月1日突破债务上限，出现债务违约。对于一触即发的债务违约，拜登等民主党人认为应无条件提高债务上限，因为其反映的是政府先前开支情况，但共和党人坚持要先同意削减政府开支，再谈上限问题。

截至目前，国会和白宫已展开至少四次谈判，但均没有达成任何协议。

5月19日，拜登政府和国会之间的谈判两次中断：首先，众议院议长麦卡锡的代表突然离席，无奈宣布首次暂停；谈判重启后不久，又因“真正的分歧”再次突然停滞。国会共和党代表称，他们不确定接下来的步骤，其中一人直言，他“没有”信心与拜登政府就预算问题达成协议。

5月22日，拜登与众议院议长麦卡锡在白宫展开讨论，但没有取得积极进展。《国会山报》指出，众议院民主党人对作为谈判代表的拜登“软弱表现”感到不满。

拜登22日与麦卡锡在白宫会面，图自路透社

随着双方不断推诿扯皮，美国预计违约之日距今仅有约一周的时间，这令外界对于违约危机能否顺利解决产生质疑。彭博社观察到，美国股市越来越多地显示出对这一僵局的担忧，23日，标准普尔500指数在下跌1.1%后又下跌0.7%。

摩根大通首席美国经济学家迈克尔·费罗利（Michael Feroli）24日在给客户的信中警告说，他的团队预估，6月1日前，白宫和国会没有达成协议的可能性“在25%左右，而且还在上升”。

美国财长耶伦24日接受《华尔街日报》采访时再次发布预警，称如果债务危机继续下去，潜在的市场压力才刚刚开始显现。此前，耶伦多次警告称，债务违约将酿成“一场经济和金融灾难”，并损害美国的信用评级，对美元的储备货币地位产生不利影响。

耶伦还表示，拜登政府的重点应该是完成债务上限协议，而不是为违约制定应急计划。

经济学家们预计，如果违约真的发生，美国可能陷入衰退，大量失业和更高的消费者借贷成本将延续到即将到来的选举年（2024年）。彭博经济首席经济学家安娜·黄（Anna Wong）指出：“美国债务上限僵局对经济造成的破坏，有可能比以往任何一轮僵局都大。”

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）此前指出，债务违约将扰乱全球市场，令美国经济陷入混乱。根据美国债券评级机构穆迪公司最近预测，如果出现违约，美国GDP将下降4%，逾700万工人将失去工作，即使是短暂的违约也会导致200万个工作岗位流失。

但彭博社认为，国会有可能在最后一刻达成协议，因为压力如此之大，谈判人员将不得不做出痛苦选择。

被问及相关问题时，我外交部发言人毛宁23日指出，美国国债上限问题是美国内政，但美国作为世界第一大经济体，自身的状况和政策选择对世界经济具有重要的外溢效应。希望美方采取负责任的财政和货币政策，不要将美国的风险转嫁给世界，不要以收割世界来维护一己私利。

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