拜登麦卡锡会面未达成协议，耶伦再发警告，华尔街严阵以待

【文/观察者网 刘程辉】美国两党就债务上限问题持续拉锯。当地时间5月22日，美国总统拜登与众议院议长麦卡锡在白宫就美国债务上限问题进行讨论，但尚未达成任何协议。就在当天早些时候，美国财政部长耶伦再度警告称，国会与白宫仅剩10天时间达成协议，若国会再不采取行动提高31.4万亿美元债务上限，财政部“极有可能”无法在6月初甚至最早6月1日之前履行美国政府的所有付款义务。

伴随着美债违约倒计时声响起，华尔街银行和资产管理机构正严阵以待，为美国历史上首次债务违约做好准备……

彭博社：拜登与麦卡锡举行会谈但未达成协议

据彭博社消息，22日晚间，拜登与麦卡锡在白宫就债务问题进行会谈，但这场持续了一个多小时的谈判并没有达成任何协议。

“今晚的基调比我们以往任何时候都要好，”麦卡锡在会谈结束后说，他与拜登“进行了富有成效的讨论。只是我们还没有达成协议”。

麦卡锡表示，在达成协议之前，他预计每天都会与拜登通话。

在会谈开始前，拜登曾对媒体表示“我们必须做点什么”，他坚称除了共和党要求的“节流”外，民主党更需要“开源”，例如调整税收政策。“我们的分歧在于——我认为我们应当关注税收存在的漏洞，确保富人缴纳他们应支付的份额。”

但共和党方面对此态度坚决。

“不，我们不会考虑（增加）收入。”麦卡锡在会谈后强调，共和党拒绝将任何税收改革作为债务协议的一部分。

路透社：美财政部称若不调整债务上限，政府最早将于6月1日违约

另据路透社报道，在拜登与麦卡锡会晤当天早些时候，耶伦又一次就债务问题致信国会，这也是她三周内第三次致信国会。耶伦重申，预计在不增加债务限额的情况下，美国政府的账单只能支付到6月1日，白宫谈判代表和国会共和党人只剩下10天时间达成协议。

耶伦警告，倘若国会不采取行动提高31.4万亿美元的债务上限，财政部“极有可能”无法在6月初，甚至最早在6月1日之前履行所有美国政府付款义务，这将引发美国政府历史上首次违约。

“现在只剩下一周的信息可供参考。”耶伦表示，她的预测基于目前可用的数据，与上一次5月15日致信国会时提到的一致，但联邦政府的收支和债务情况仍有可能不同，随着更多信息披露，她将向国会通报最新情况。

美国财政部长耶伦/资料图

耶伦警告，国会如果无法提高债务限额，将给美国乃至全球带来“经济和金融灾难”。她说，债务僵局打击了市场对美国的信心，财政部的借贷成本已经增加，国会必须抓紧采取行动，避免甚至在违约之前就有可能出现的负面后果。

“我们从过去的债务限额僵局中清楚地知道，等到最后一刻才提高债务限额可能会对企业和消费者信心造成严重损害，提高纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响。”耶伦说。

此前一天，耶伦接受媒体采访时同样发出警告称，美国面临“灾难性违约”的风险。耶伦表示，尽管6月中旬会有新一轮的税收收入，但美国政府恐怕撑不到那一天，“税收和支出存在不确定性，因此很难有绝对的把握。但我评估认为，在6月15日之前继续支付所有账单的可能性非常低”。

距离美国政府债务规模触及31.4万亿美元的法定上限已过去4个月，联邦政府的金库已缩减至近一年半以来的最低水平，表明解决债务上限僵局的窗口正在缩小。美国财政部19日表示，截至17日已经执行所有授权的非常规措施，美国国库仅剩约920亿美元。

路透社：华尔街正为美债违约可能造成的后果做准备

路透社22日报道称，伴随着美债违约倒计时声响起，华尔街银行和资产管理机构正严阵以待，为美国历史上首次债务违约做好准备。华尔街银行、券商和交易平台正筹谋如何应对美国国债市场混乱和大幅波动的局面，包括就美国国债将如何支付、关键融资市场如何反应做“沙盘推演”，以确保届时发生的大量相关交易有足够技术、人力和现金支持，以及评估对客户合约有何影响。

尽管美国政府以前也面临过类似的危机，但一位高级业内官员表示，这一次的僵局让银行家们格外紧张，因为通过谈判达成妥协的时间窗口较短。

花旗集团首席执行官简·弗雷泽（Jane Fraser）表示，这次关于债务上限的争论比之前的“更令人担忧”。摩根大通首席执行官杰米·戴蒙（Jamie Dimon）说，在当前情况下，他们每周都开会讨论美国债务违约的潜在后果。

报道援引分析师的话说，即使是短期债务违约，也可能导致利率飙升、股价暴跌，短期融资市场冻结等多种后果。

一些向美国财政部债务业务提供咨询的华尔街高管警告称，美国国债市场的功能失调将迅速蔓延到衍生品、抵押贷款和大宗商品市场。由于美国国债通常被用作交易和贷款的抵押品，联邦债务违约将令投资者质疑这些抵押品的有效性。

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