印外长苏杰生呼吁印度停止依赖“中国效率”：要自力更生成为制造业巨头

（观察者网讯）综合印度亚洲国际新闻通讯社（ANI）、《印度快报》等当地时间10日报道，印外交部长苏杰生周三参加活动时发表讲话，呼吁大力发展国内制造业。

苏杰生表示，印度的经济增长不能建立在效仿“中国效率”的基础上，印度应“停止寻找一个中国式的解决方案”（Stop Looking For A China Fix），自力更生成为制造业巨头。他认为，印度只有将重点转移到建立深度制造能力上，印度经济才能有所增长并逐渐强大起来。

据印媒报道，当地时间周三，印度外长苏杰生出席了印度G20协调人阿米塔布·康德（Amitabh Kant）所著新书《印度制造》的发布会，并发表了一场围绕“印度制造”展开的讲话。

印度是一个以服务业为主的经济体，但苏杰生认为，印度国内专注于服务业，实际上是为该国的制造业疲软找了一个“优雅的借口”。

“如果一个国家没有一个强大的制造业，那他永远不会成为一个伟大的国家。”他说，世界上没有哪个大国能在不发展制造业的情况下维持或提高其全球地位的，印度也需要关注这一点。

回到自身，苏杰生呼吁印度制造应停止效仿中国效率，要基于本国情况独立思考，自力更生成长为制造业巨头。

他说：“‘印度制造’不仅仅是制造，也关乎思考。而且必须是基于印度基本国情的思考。在某种程度上，我们处在一个非常独特的环境中，我们的确可以从一些现有经验和类似案例中借鉴，直接采取最佳做法。但归根结底，我们要制定出一个适用于我们自身的增长战略。”

苏杰生进一步表示，他认为印度应该停止寻找“中国式解决方案”，强调印度经济增长不能建立在中国效率的基础之上，“如果我们真的要维持经济并将其提升到一个不同的水平，我们必须让国内供应商做出某种改变，就像一个真正的制造业经济会做的那样。”

他举了个例子，说到印度在新冠大流行期间曾收到许多外国政府有关如何经济应对疫情的建议，“老实说，我很高兴我们没有听进去太多。如何想出自己的解决方案是很重要的。”

印度外长苏杰生 图自《印度斯坦报》

他也坦言，尽管政府已经把建立深度制造供应链作为优先事项，但这种变化不会在一朝一夕之间就很快体现出来。

话及此处，苏杰生提到印度政府推动的生产关联激励计划（PLI，Production Linked Incentive），该计划旨在激活经济并激励企业相信“在印度制造是可能做到的”。

据印媒介绍，印度在2020年启动PLI，5年内预计投入2万亿卢比（约246亿美元），以激励电子制造等14个目标产业。然而，印度首席经济顾问V. Anantha Nageswaran去年底直言，PLI实施近3年来仍未达到预期的效果，除了手机制造和制药外，PLI对其他12个指定产业的激励效果并不大。

不过在苏杰生看来，PLI计划正是政府在鼓励国内制造业发展上所作出的一次努力。

此外，苏杰生在讲话中还谈到了支持印度本土制造业的必要性。

“每个国家都必须支持本国的制造商，支持本土企业。我们不能牺牲自己的利益，让其他（国家）的企业在我们国家享受优势。”他如是说道。

苏杰生认为，“印度制造”不仅是一项经济或制造业计划，而且是一项“战略声明”。

他继而强调，印度转向“战略经济”很重要，“要清楚谁是我们的合作伙伴，我们的机会在哪里，在技术合作上我们应该把重点放在哪儿。”

近十年来，印度一直在提升制造业实力上下功夫，致力于以此促进印度的经济发展。

2014年，当时上任还不足半年的印度总理莫迪公布了一项新战略，名为“在印度制造”（make in india），但近十年后取得成果可以说是不如预期。基建物流、劳动力技能、营商环境等方面的欠缺，大大限制了印度制造业的发展。

2016年2月13日，印度孟买举办“印度制造周”开幕仪式 图自新华社

去年12月对印度经济的年度评估中，国际货币基金组织表示，自“印度制造”计划启动以来，制造业在印度经济产出中所占的份额实际上已经萎缩，到2021年降至14%，远低于墨西哥、越南和孟加拉国。

世界银行数据显示，2014年至2021年，印度制造业年增长率只有2015年超过了12%，其他年份均低于10%；该国制造业占gdp的比重在2015年达到16%，但此后一路下滑。

在这一基础上，仍有一些国际机构对于印度制造业的发展持乐观态度。美国投资银行摩根士丹利曾预计，到2031年，印度制造业占gdp的比重能够超过20%。这意味着，印度制造业产值要从目前的不到4500亿美元增长到1.5万亿美元的水平。

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