美国再开“民主峰会”，巴基斯坦：谢邀，但不来

【文/观察者网 周弋博】

据美国福克斯新闻（Fox News）消息，当地时间3月28日，巴基斯坦外交部宣布，该国感谢美国主导的所谓“2023年民主峰会”所提出的邀请，但不会选择参会。

美国国务院网站显示，“2023年民主峰会”将于美东时间3月28日至30日在华盛顿召开，拜登政府邀请了来自120个国家或地区的领导人参会，拟共同讨论民主政治、女性权益、反腐败、俄乌冲突等问题。美国曾在2021年12月组织了该主题的首次峰会，当时巴基斯坦也拒绝了邀请。

美国国务院网站截图

据美国国务院网站介绍，“2023年民主峰会”由拜登政府牵头，美国、哥斯达黎加、荷兰、韩国和赞比亚五国政府共同举办，会期为三天，即3月28日至30日。

根据该峰会暂定的议程，28日为“主题活动日”，美国政府将举办各种内阁和副内阁级别的主题活动，涵盖民主政治、女性权益、反腐败、俄乌冲突等话题；29日为“全体会议日”，届时将由各个参会领导人先后发表演讲；30日为“共同活动日”，即五个共同主办国分别安排来自政府、社会和私营部门的代表就峰会的核心主题进行对谈。

尽管拜登政府对这场峰会寄予厚望，但作为受邀国之一的巴基斯坦直接回绝了邀请。

据Fox News报道，3月28日，巴基斯坦外交部在一份声明中感谢此次邀请，并称“巴基斯坦将与美国和峰会的共同主办国进行双边接触，以促进和加强民主原则和价值观，并努力促进人权和打击腐败。”

该声明还表示，巴基斯坦重视同美国的友谊，“在拜登政府的领导下，这种关系得到了极大的拓展。我们仍然致力于进一步巩固这一关系，以促进该地区的和平、稳定和繁荣。”

值得一提的是，就在数日前，国际人权组织“大赦国际”（Amnesty International）在其年度报告中对巴基斯坦“侵犯人权的行为表示关切”，并宣称该国存在“强迫（公民）失踪、限制和平集会以及加强对言论自由的控制”等行为。

另一方面，巴基斯坦与国际货币基金组织（IMF）有关救助资金的谈判自去年以来一直处于搁置状态。报道称，巴基斯坦一直试图从美国方面获得帮助，以促使IMF向巴基斯坦提供融资。

28日当天，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫向该国议会表示，IMF希望几个友好国家做出的外部融资承诺能够兑现，以便在巴基斯坦的60亿美元援助计划中先落实11亿美元。谢里夫说，他希望巴基斯坦的朋友们能够履行承诺。

巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫

巴基斯坦分析人士、伊斯兰堡研究与安全研究中心执行主任伊姆提亚兹·古尔称，巴基斯坦决定不参加这次峰会有多种因素，其中之一是考虑到了该国前总理伊姆兰·汗被卷入的司法案件所造成的影响。

2022年8月，巴基斯坦选举委员会指控包括伊姆兰·汗在内的正义运动党（PTI）领导人非法收受海外违禁资金，并发布了有关调查报告。两个月后，巴基斯坦联邦调查局（FIA）在伊斯兰堡的商业银行根据《外汇法》向其提起诉讼。

同年10月，伊姆兰·汗被取消未来5年的总理竞选资格后，PTI的支持者再次走上街头，在全国各地选举委员会办公室外举行示威。伊斯兰堡桑加尼（Sangjani）警察局后正式以违反《反恐怖主义法》为由向伊姆兰·汗提起诉讼。

现执政党巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派（PML-N）领导人之一穆赫辛·拉尼哈则称，2022年10月的那场抗议伊姆兰·汗被取消竞选资格的示威活动中，PTI一名议员的警卫向他开了一枪。他声称，该警卫系在伊姆兰·汗的授意下进行“袭击”，并称这是“对他生命的企图”——这导致伊姆兰·汗被指控涉嫌谋杀他人未遂。

今年2月28日，巴基斯坦《黎明报》报道称，巴基斯坦首都伊斯兰堡一家法院当天对伊姆兰·汗发出逮捕令，并要求其不可获得保释。

报道称，法院原定于当天就涉嫌非法出售国礼这一指控起诉伊姆兰·汗，但其律师要求法庭免除听证会，因为伊姆兰·汗同日还须在其它几个法庭出庭。此前，伊姆兰·汗已多次未就此案出庭，以避免被起诉。

“巴基斯坦前总理汗卷入了超过127起案件，他的数百名党内工作人员因包括恐怖主义在内的一系列指控被捕。”古尔认为，这一系列情况导致巴基斯坦并不适合参加“2023年民主峰会”。

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