联合国安理会未通过对“北溪”事件展开国际调查的决议草案

当地时间27日，联合国安理会未通过一项由俄罗斯提交的、推动联合国对“北溪”天然气管线爆炸事件开展国际调查的决议草案。

该决议得到了3个国家的支持，零票反对，12个国家弃权，因此未能获得批准所需的9票。在其中，俄罗斯、中国和巴西表示支持，而阿尔巴尼亚、英国、加蓬、加纳、马耳他、莫桑比克、阿联酋、美国、法国、瑞士、厄瓜多尔和日本弃权。另外，白俄罗斯、委内瑞拉、朝鲜、尼加拉瓜、叙利亚和厄立特里亚也是该决议的共同提案国。然而，这些国家并非安全理事会成员，未参加投票。

中国常驻联合国副代表耿爽出席会议并表示，对“北溪”事件开展客观、公正、专业的调查，尽早公布调查结果，追究肇事方责任，事关每个国家的利益和关切。

耿爽说，去年9月“北溪”管道发生爆炸后，包括中国在内许多安理会成员都在第一时间对爆炸事件给全球能源供应、生态环境、航运安全造成的重大负面影响表示关切。这起恶性破坏事件不仅事关欧洲，也关系到全球跨国基础设施安全。中方支持授权联合国组建国际独立调查委员会对事件开展调查，并对安理会关于“北溪”管道问题决议草案的表决结果表示遗憾。

耿爽说，一些成员认为，现在有关国家正在开展国别调查，安理会没有必要授权进行国际调查。事实上，国际调查和国别调查并不矛盾。由联合国牵头开展国际调查，反而可以在不同国别调查之间发挥协调作用，确保证据链完整闭合，得出的调查结论更权威、更易被广泛接受。

耿爽说，一些成员表示，应该先等国别调查得出结论后再考虑进行国际调查。事实上，“北溪”管道爆炸事件发生至今已超过半年时间，如果要进行国际调查，那么现场证据必须抓紧收集，以免拖得太久难以取证，影响调查结果。

耿爽说，一些成员主张，要避免无端猜测和指控，避免就调查结果预设结论。事实上，授权联合国开展国际调查，恰恰是回应猜测和指控的最好办法。如果有关国家坦坦荡荡地欢迎安理会授权对“北溪”管道爆炸进行国际调查，至少可以显得他们问心无愧。如果有关国家遮遮掩掩地阻挠安理会授权进行国际调查，反而令人怀疑他们另有隐情。

耿爽强调，安理会成员虽未就授权开展国际调查达成一致，但各方都支持查明真相，早日将肇事者绳之以法。中方期待开展国别调查的国家增强紧迫感，及时、定期向安理会报告调查进展，尽早查明并公布调查结果。安理会有责任继续对爆炸事件保持关注，包括定期举行通报、采取必要的进一步行动等，切实肩负起维护国际和平与安全的责任。

（中国日报记者 张旻璐）