独家述评｜民心工程要着眼“最关心最迫切”

杨建正/摄

屠瑜/文

上海从2020年起，围绕旧改、教育、医疗等老百姓最关心、最迫切的问题，连续推进16项民心工程，加快破解“老小旧远”等突出民生难题。在全市上下共同努力下，上一轮民心工程（2020—2022年）多个项目顺利完成。

在中心城区，成片二级旧里以下房屋改造全面收官，黄浦江、苏州河两岸公共空间品质持续提升；在郊区农村，不断优化的人居环境，为乡村振兴提“颜”增“质”……3年来，生活在上海的我，深切感受到这座城市变得越来越美，生活品质越来越高。工作在上海的我，也采访了不少民心工程，见证了一个个难啃的“硬骨头”，被攻坚克难，一件件民生实事，托起老百姓稳稳的幸福。

“天下第一难”的旧区改造，被列为头号民心工程。从2020年到2022年，我连着三年采访虹口和黄浦的旧改。如果不是采访，我想不到，三代人挤在十几平方米的逼仄阴暗空间里，没有独立厨卫，一家人吃饭都没有一起坐的地方，只能换着吃；七八十岁的老人，每天还要爬上爬下陡峭的木楼梯，木楼梯窄得都没有一只脚宽，不小心摔下来摔成骨折都至少有三次……

他们很多人盼星星盼月亮，盼了一辈子，终于盼到了旧改的阳光照到头上。但是，短暂的喜悦后，烦心事又紧随而来，拿房子划算还是拿钱划算？兄弟姐妹反目怎么办？违建面积如何界定？……我看到，征收工作人员和居委干部不厌其烦地讲解政策，调解矛盾，帮忙找房搬家。虽然会有不被理解的委屈，但他们还是觉得用辛苦付出能换来百姓安居，再苦再累也值得！

住房条件是衡量生活品质的重要标尺之一。和旧改一样，既有多层住宅加装电梯工程，这一民心工程也是改善老百姓住房条件的重要手段，但具体实施时，也考验着基层的智慧和决心。

长宁大孚小区一楼的陆阿姨告诉我，原本她不同意装电梯，后来居民区党总支副书记张维娜多次上门沟通，用心倾听她的诉求，只要是合理的总会尽量帮忙协调。比如，她担心装电梯时会有灰尘飘进屋内，居委会就帮她装上防尘纱窗；她身体不好，居委会就经常关心她，她终于被打动了。张维娜说：“加装电梯就是做人的工作，我们对于每一张反对票都要认真对待。”

一江一河，是上海最美丽的水系“项链”。黄浦江两岸公共空间建设工程和苏州河两岸公共空间建设工程，这两项民心工程都在围绕“一江一河”做好水文章。我的朋友吴先生，在苏州河沿岸上班，所以一直会去跑步，最初沿岸跑道只有一小段，后来连起来的路线越来越长。小区开放了，华政打通了，对岸的苏河半马公园也建成了，沿岸文化景点也越来越多。他感慨道：“作为一个土生土长的上海人，脑子里还依稀留有苏州河黑臭的记忆，从上海的‘工业动脉’变成今天的‘生态动脉’，苏州河映射了城市理念的变化，也记录了城市发展的步伐。”

开窗就能闻花香、出门就能走绿道、抬腿就能逛公园，这也是远郊金山张堰镇甪里村张家埭村民现在的美好生活。去年九月，张家埭人居环境提升工程启动。由于宅前地势低、土质差，村民一开始对改建心存疑虑。村委会先后多次组织大家开会讨论，不断优化方案。最后，村民打消疑虑，积极参与自家宅前屋后环境整治：拆除违建，清理宅后排水沟、乱堆物、畜禽棚，还纷纷腾出了自家后院的自留地和竹园。镇政府则通过填土抬高地面、铺设明沟及地下排水管，有效解决了农业排水和下雨积水等问题。

人民城市人民建，人民城市为人民。创造高品质生活是满足人民对美好生活向往的必然要求，是我们一切工作的出发点和落脚点。做好民心工程，就是要从老百姓的实际需求出发，通过方方面面不懈努力，让民心工程件件有着落，让老百姓样样都称心。

如今，新一轮民心工程三年行动计划制定工作已经启动。未来上海在创造高品质生活方面，一定会有更多生动的实践，新一轮民心工程将继续给老百姓带来更多的获得感、幸福感、安全感。