以色列“食言”允许居民重返4个西岸定居点，巴勒斯坦、美国迅速谴责

（观察者网讯）综合《以色列时报》《耶路撒冷邮报》等报道，以色列议会当地时间周二（21日）凌晨废除了一项2005年通过的法律中的部分条款，以允许以色列居民返回18年前被拆除的4个约旦河西岸北部犹太人定居点。

此举很快遭到巴勒斯坦、美国和欧盟方面的谴责。巴勒斯坦总统阿巴斯的发言人表示，该决定“违背了所有具有国际合法性的决议”，美国务院称华盛顿对这种做法感到“极为不安”，欧盟发言人也呼吁以方撤销这项修改。

《耶路撒冷邮报》报道截图

据报道，拥有120个席位的以色列议会当天在三读中以31票支持、18票反对通过了这项修改，其余议员没有投票。发起此次修法的右翼执政联盟利库德集团议员、以色列议会外交与国防事务委员会主席尤利·埃德尔斯坦（Yuli Edelstein）声称，此举是“在属于以色列的家园领土上实现真正治愈和定居的第一步，也是重要的一步”。

这份被以色列称为《脱离接触法》的立法当时规定，以色列单方面从加沙地带撤军，并将在约旦河西岸北部胡迈什、加尼姆、卡迪姆和萨努尔4个村庄的犹太定居者清空。时任总理阿里埃勒·沙龙的政府称，后一项举措将有助于在约旦河西岸“提供巴勒斯坦领土的连续性”，并使巴勒斯坦人更容易过上正常的生活。

如今部分条款被废除后，犹太居民可在获得以色列军方批准下重返这些定居点，之后以军方还须就此签署一项军事命令。不过，修改的内容不涉及加沙地带。值得一提的是，就在本周早些时候，以色列方面还在美国、埃及和约旦官员在场的情况下，承诺近期不会进一步推动定居点审批与合法化工作。

巴勒斯坦人寻求以东耶路撒冷为首都，在约旦河西岸和加沙地带独立建国。但以色列在1967年的中东战争中占领了约旦河西岸和东耶路撒冷，此后70万左右的以色列人在这两地兴建了数百个犹太人定居点，其中大部分都全部或部分建在巴勒斯坦人的私人土地上。

以色列定居点违反了《日内瓦第四公约》，这一事实得到几乎所有联合国成员国的确认。但有一部分犹太人定居者一直想要扭转《脱离接触法》中的规定，并试图在未获得以政府许可的情况下在胡迈什建造犹太宗教学校和定居点。以最高法院此前已裁定该定居点属巴勒斯坦私人土地，以军队曾多次拆除现场设施，犹太人定居者则不断进行重建。

半岛电视台称，以总理内塔尼亚胡所领导的政府中的多名高层人物本身就是定居点问题上的强硬派，他们也正在推动更右翼的议程。上月12日，以色列安全内阁会议决定，根据国家安全部部长本-格维尔的提议，约旦河西岸77个非法犹太人定居点中有9个定居点将合法化。

当地时间2月13日，约旦河西岸，一名儿童走在阿维加伊尔附近的土地上，阿维加伊尔是位于被占领西岸南部的以色列定居点。图片来源：视觉中国

此次修法后，犹太人定居点的活动领袖们庆祝起“以色列国伟大的一天”，以色列反对党工党议员卡里夫则谴责这种做法实际将“导致建立更多非法定居点”，“增加以色列人和巴勒斯坦人之间的暴力和血腥摩擦”。

“回到北撒马利亚（《圣经中》对约旦河西岸北部的称呼）是错误的。”以色列反对派联盟民族团结党领袖、前防长本尼·甘茨说，“我们不能忽视我们需要找到一种与该地区的巴勒斯坦人一起生活的方式。我认为我们别无选择，即使我们不赞同，我们也必须知道如何与彼此相处。”

据英国广播公司（BBC）22日报道，以色列反定居监督机构Peace Now表示，犹太人定居者返回该地区将是“巨大的安全负担和定居者暴力的焦点”。为巴勒斯坦人提供支持的以色列非政府组织Yesh Din也表示，该决定是“对国际法的公然违反，是以色列政府主导吞并进程的又一步伐”。

路透社和美联社称，这一决定也很快遭到了巴勒斯坦、以色列“最亲密盟友”美国以及欧盟的强烈谴责。巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯的发言人纳比勒·阿布·鲁代纳表示，“这是一个受到谴责和拒绝的决定，它违背了所有具有国际合法性的决议”。

美国国务院副发言人帕特尔在记者会上说，华盛顿对以色列这一举动感到“极为不安”，并重申“推进定居点是对和平和实现两国解决方案的障碍”。帕特尔还表示，以色列方面在紧张局势加剧之际宣布的立法变化“尤其具有挑衅性”。

欧盟发言人21日在一份声明中谴责，以色列议会的决定“对缓和局势的努力产生了反作用”，是在解决巴以冲突方面的“明显退步”。声明写道，“我们呼吁以色列撤销这项法律，并采取有助于缓和已经非常紧张的局势的行动”。

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