基辛格评“沙伊北京对话”：中东战略格局的重大变化，中国改变国际外交职权范围

【文/观察者网 熊超然】3月10日，中国、沙特阿拉伯和伊朗三国在北京发表联合声明，宣布沙伊两国同意恢复外交关系，近期重新开放大使馆，通过对话和外交解决两国之间的分歧。这不仅是中东地区的大事件，也引来全球关注。

当地时间3月16日，《华盛顿邮报》发表了以“中国如何预示中东多极化的开始”为标题的评论文章，作者大卫·伊格内修斯（David Ignatius）在文中提到了美国前国务卿基辛格本周就此事接受其采访的观点。

基辛格表示，此事是中东战略格局的一个重大变化，中国以“和平缔造者”的角色改变了国际外交的职权范围，并朝着成为创建世界秩序的参与者的目标迈出了重要一步。

伊格内修斯分析称，美国不再是中东地区不可或缺的力量，如今中国也有在外交领域促成国家间达成和平协议的强大号召力。

《华盛顿邮报》评论文章截图

“我认为这是中东战略格局的一个重大变化。”基辛格告诉伊格内修斯，“沙伊北京对话”这一重大外交成果，与上世纪70年代他自己以及时任美国总统尼克松在中美建交前的对华接触，“在外交方式上非常类似”。

基辛格指出，从短期来看，此事有利于缓和中东地区的紧张局势，对各方都有好处；而从长期来看，中国以“和平缔造者”的角色出现，“改变了国际外交的职权范围”。

伊格内修斯对基辛格此话解读称，这表明美国不再是中东地区不可或缺的力量，不再是唯一强大到足以促成和平协议的国家，如今中国也拥有这种号召力。

此外，基辛格还认为：“中国近年来宣布，自身需要成为创建世界秩序的参与者，而现在中国已经朝着这个方向迈出了重要一步。”

资料图：美国前国务卿基辛格 图自澎湃影像

对此，伊格内修斯也在文章结尾总结道，事实上，在一个单极的中东，占据主导地位的美国会在其盟友沙特和以色列的对抗政策中受到鼓励，该地区并非是一个非常稳定的地区。而随着一个多极化的中东正在出现，以往长期对峙的中东地区正在变成一场“平衡游戏”。

“正如基辛格所说，这将是一场有着新规则的新游戏。”伊格内修斯最后写道。

北京时间3月10日晚，中华人民共和国、沙特阿拉伯王国、伊朗伊斯兰共和国，在北京发表三方联合声明。《声明》指出，沙特国务大臣、内阁成员、国家安全顾问穆萨伊德·本·穆罕默德·艾班和伊朗最高国家安全委员会秘书阿里·沙姆哈尼分别率领沙特和伊朗代表团于3月6日至10日在北京举行会谈。沙伊双方赞赏并感谢中国领导人和政府承办和支持此次会谈并推动其取得成功。

三国宣布，沙特和伊朗达成一份协议，包括同意恢复双方外交关系，在至多两个月内重开双方使馆和代表机构，安排互派大使，并探讨加强双边关系。三国表示愿尽一切努力，加强国际地区和平与安全。

图自外交部网站

半岛电视台和彭博社报道称，上述协议的达成，可能会缓解伊朗、沙特这两个波斯湾“地缘政治对手”之间长期以来的紧张关系，两国在黎巴嫩、叙利亚和也门等多个地区问题上处于敌对立场。

《华尔街日报》认为“中国外交模式取得了胜利”，“此事证明中国愿意在国际争端中发挥影响力”。美国全国公共广播电台（NPR）和美国消费者新闻与商业频道（CNBC）的报道，也认为“中国取得重大外交胜利”。

此外，美国智库大西洋理事会还综合多名专家观点认为，中东或将迎来新时代，在“后美国时代”的中东，各国寻求其他方案，而中国以及此次同样参与斡旋的伊拉克等国或是“赢家”。不过，也有人认为，美国在中东的军事存在依旧强大，称其“失去影响力”为时尚早，但中国在该地区的崛起，确实给美方“敲响了警钟”。

作为此次会谈第三方，中方表示，沙伊北京对话取得重要成果，宣布恢复两国外交关系。这是对话的胜利、和平的胜利，为当前动荡不安的世界提供了重大利好消息，传递了明确信号。中国将继续根据各国的愿望，为妥善处理当今世界的热点问题发挥建设性作用，展现大国担当。

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