经济学家预警186家银行恐“暴雷”，拜登：危机已平息

【文/观察者网 熊超然】当地时间3月10日，美国排名第16的硅谷银行宣布倒闭，进而引发近期一系列金融市场震荡，美国监管机构随后也在储户大规模挤兑存款后接管了这家银行，但糟糕的局面仍未缓解。

据《华尔街日报》当地时间3月17日援引本周刊发的一篇学者论文，部分经济学家研究估算了美国各家银行在美联储暴力加息中的损失，他们发现美国有多达186家银行极可能存在和硅谷银行类似的风险。根据他们的计算，如果没有其他政府干预或资本重组，这些银行肯定存在挤兑的潜在风险。

不过在17日，美国总统拜登却表示，他认为当前美国银行业危机已经平息，他还发表了一份声明，对美国民众和企业“信心喊话”，称美国的银行体系在政府的“果断行动”之下已变得“更加弹性和稳定性”。对于那些管理不善、制造混乱的银行高管，拜登也敦促监管机构和国会严厉打击。

此外，据《纽约时报》、路透社当地时间3月17日消息，硅谷银行的前母公司硅谷银行金融集团（SVB Financial Group）当天宣布申请破产重组，以寻求其新的资产买家。报道称，除已倒闭的硅谷银行外，硅谷银行金融集团还有其他业务，债权人希望收回资金，而此举将使该集团进入由法院主导的诉讼程序。

与此同时，美国联邦检察官和证券监管机构也已开始对硅谷银行倒闭展开调查，特别是该银行高管被曝出此前曾有抛售股票的异动后，这些人将成为重点关注对象。

《华尔街日报》报道截图

《华尔街日报》这篇报道援引的是本周（3月13日）发布在社会科学研究网（SSRN）的一篇最新论文，经济学家们估算了在美联储的暴力加息中，美国各家银行的资产账面上损失了多少市值。这类资产通常包括美国国债和抵押贷款，当新债券利率上升时，这些资产的价值可能会下降。

同时，经济学家们还研究了银行资金中来自未投保储户或超过25万美元的账户的比例。他们估计，美国有186家银行，如果一半的无保险储户迅速提取资金，即使是有保险的储户也可能面临减值，这是因为银行没有足够的资产来维持所有储户的完整性，这可能会迫使美国联邦存款保险公司（FDIC）介入。

这项研究还有一个重要的警告是——没有考虑到对冲，对冲可能会有助于保护许多银行免受利率上升的影响。

为此，经济学家们写道：“我们的计算表明，在没有其他政府干预或资本重组的情况下，这些银行肯定存在挤兑的潜在风险。”

但在17日，路透社报道称，在当天被问及你美国银行业危机是否已经平息时，美国总统拜登对记者简短回答：“是的。”据白宫网站消息，拜登当天也就近期国内银行业局势发表了一份声明。

白宫网站声明截图

声明称，美国政府本周采取了“果断行动”，在不危及纳税人资金的情况下稳定银行体系。为了保护就业和小企业，这一行动是必要的，纳税人不会承担任何损失。拜登声称，正因如此，美国的银行体系如今“更具弹性和稳定性”，美国人民和企业应当有信心，他们的存在会在他们需要的时候出现。

拜登的声明还表示，他将坚定地致力于追究制造这场混乱的人的责任，加强问责制是防止未来出现管理不善局面的重要威慑力量。他表示，当前法律限制了政府追究高管责任的权力，当银行因管理不善和过度冒险而倒闭时，监管机构应当更容易从银行高管那里收回薪酬，实施民事处罚，并禁止其再从事银行业工作。为此，国会必须采取行动，对那些因管理不善而导致其机构倒闭的银行高管施加更严厉的惩罚。

近期硅谷银行和签名银行的接连倒闭，不仅令银行股承受巨大压力，也让投资者对银行业失去信心，同时这还引发外界对于一些规模较小的地方性银行能否生存下来的疑虑。

当地时间3月16日，美国财政部长耶伦在出席国会参议院财政委员会的听证会时表示，美国银行体系“仍然稳健”，民众可以对其存款“放心”。但她同时表示，监管机构的紧急行动并不意味着这是接下来的政策常态，联邦政府不会为所有银行存款全都提供保障。

据报道《纽约时报》、路透社报道，3月17日，硅谷银行金融集团按照破产法第11章申请破产重组，这一程序将与此前美国联邦存款保险公司牵头的资产出售程序分开。

《纽约时报》报道截图

该集团表示，其证券业务SVB Securities和风投业务SVB Capital的基金和普通合伙人实体，并不涉及此次破产重组计划，该集团计划继续进行评估业务替代方案，以及其他资产和投资。

硅谷银行金融集团在一份声明中表示，该集团“相信自己拥有大约22亿美元的流动性”，不过《纽约时报》也指出，该集团也有大约33亿美元的未偿还债务和价值37亿美元的股票。

此前的3月8日，硅谷银行金融集团出售约210亿美元的证券组合资产，因此亏损约18亿美元。此后，硅谷银行尝试出售总额达22.5亿美元股票融资，导致其股价9日暴跌超过60%，10日被迫停止交易。

据路透社称，截至3月11日，美国各银行的市值已蒸发1000多亿美元。彭博社3月12日报道称，“从伦敦到新加坡”，硅谷银行倒闭的影响开始蔓延到世界各地。

3月13日，美国加州，美国硅谷银行破产后，民众在硅谷银行外排长队取款。图自IC photo

硅谷银行这家拥有40年历史的银行，总部位于加利福尼亚州圣克拉拉，作为美国第16大银行，也以为众多科技初创企业贷款而闻名。此番硅谷银行的倒闭，是美国历史上第二大银行倒闭事件，也是自2008年金融危机以来最大的一起。

上周，美国联邦存款保险公司接管了硅谷银行，一直在为这家银行寻找买家。《纽约时报》分析认为，这次的破产申请，可能会在硅谷银行金融集团债权人和美国联邦存款保险公司之间引发一场“争斗”，双方都可能要求获得该集团出售各种业务所获得的收益。

近期，联邦检察官和美国证券监管机构对硅谷银行的倒闭展开了调查，调查尚处于初期阶段，但预计美国政府将重点关注该银行高管，是否向投资者充分披露了资产负债表上与所持债券相关的未实现亏损累积程度。

还有法律专家表示，硅谷银行高管被曝在银行倒闭前曾提前“套现跑路”，此事预计也将受到审查。2月底，近期已被解职的硅谷银行时任首席执行官格雷格·贝克尔（Greg Becker）出售了价值近360万美元的硅谷银行股票，该银行首席财务官丹尼尔·贝克（Daniel Beck）也出售了价值57.5万美元的股票。

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