“对美军不利！”五角大楼阻止拜登政府诉俄“战争罪”

【文/观察者网 刘程辉】“五角大楼没有让步。”

《纽约时报》3月8日援引美政府了解内情的现任及前任官员的话称，包括情报机构、国务院和司法部在内的美政府部门都支持向国际刑事法院（ICC）提交俄罗斯所谓“战争罪”证据，但这种做法遭到五角大楼反对。因为美军方领导人担心此举将开创先例，其他人以后可能会借此来起诉和调查美国军人。

官员们称，总统拜登迄今没能解决僵局。

《纽约时报》：五角大楼阻止拜登政府与海牙法院分享俄罗斯“战争罪”证据

报道称，美国国家安全委员会（NSC）于2月3日召开了一次高级官员会议，试图解决争端，但国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）没有让步，拜登尚未做出最终决定。

五角大楼、国务院、司法部和国家情报总监办公室拒绝置评或未回应置评请求。

美国国家安全委员会女发言人阿德里安·沃森（Adrienne Watson）发表了一份声明，但并未提及五角大楼反对分享证据的立场。她仅表示，美国政府支持通过乌克兰检察长办公室、联合国和国际刑事法院等方面开展一系列调查，以查明和追究“对俄罗斯战争罪行负有责任的人”。

不过，南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham）证实了这场内部纷争，还将五角大楼称作“问题儿童”，“正试图破坏法律精神”。

去年3月，美国国会参议院一致通过格雷厄姆提出的决议，支持对俄罗斯军队展开调查。

“尽管它以压倒性多数获得通过，但国防部反对这项立法改革。”格雷厄姆说，“在我看来，在这件事上国防部就是个问题儿童，我们越早将证据提交到国际刑事法院手中，世界就会变得越好。”

前美国国家安全委员会、美国国务院高级律师约翰·贝林格（John Bellinger）呼吁国防部改变对国际刑事法院的态度，应该将该机构视作对付俄罗斯的工具。

“国防部不仅仅需要从自卫的角度来看待国际刑事法院，这种想法可能会如何让我们陷入困境。我们应当更多地考虑如何将国际刑事法院用作调查和起诉俄罗斯战争罪的工具。”

位于荷兰海牙的国际刑事法院（资料图）

国际刑事法院成立于2002年，旨在对战争罪、种族灭绝罪和反人类罪等罪行进行起诉和审判，该法院成立之际，恰逢美国卷入阿富汗战争，并准备入侵伊拉克。

长期以来，美国一直反对该法院对非国际刑事法院缔约国（比如美国，还有俄罗斯）的公民行使司法管辖权，许多美国官员担心该法院有朝一日可能被用来起诉美军士兵。

出于对美国人可能遭到调查的担忧，美国国会还出台了多项法案，限制政府向该法院提供支持的能力。

特朗普政府时期，美国与国际刑事法院的关系骤然恶化，当时该法院的一名高级检察官试图调查布什政府时期关押的恐怖主义囚犯遭受的酷刑。美国政府对法院工作人员实施了制裁。

直至俄乌冲突爆发，美国对国际刑事法院态度有所软化。去年3月23日，美国国务卿布林肯发布声明，宣布根据目前掌握的信息，美国政府评估俄罗斯军队在乌克兰犯下“战争罪”。

美国国务院全球刑事司法事务无任所大使凡·沙克同日表示，将考虑所有可能的选项对俄罗斯“问责”。

至于美国与国际刑事法院的合作问题，凡·沙克表示：“我认为一切都可以被讨论，我们正在考虑各种（对俄罗斯的）问责方案。”但她同时指出，作为非缔约国，美国“没有任何肯定的合作义务”。

在今年2月举行的慕尼黑安全会议上，美国副总统哈里斯宣称，美国政府已“认定”俄罗斯在俄乌冲突中犯下了“反人类罪”。

对于此番言论，俄罗斯驻美大使安东诺夫怒斥道：“我们认为这种含沙射影的指控是企图在针对我们的混合战争中妖魔化俄罗斯……毫无疑问，这种攻击旨在为美方自己给乌克兰危机火上浇油的行为辩护。”

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