何小鹏人大提案：加快自动驾驶立法，明确事故责任认定

（观察者网讯）3月3日，小鹏汽车董事长、CEO何小鹏正式向即将开幕的2023年第十四届全国两会提出《关于探索加快自动驾驶应用落地体系化保障的建议》。针对我国智能网联汽车产业快速发展、自动驾驶技术加速发展和落地这一趋势，何小鹏提出了三点建议：推动加快智能网联汽车和自动驾驶相关立法工作、探索建立自动驾驶技术及自动驾驶汽车保险产品体系、以及推动加快城市高精度地图审核流程。

明确自动驾驶事故责任，建立保险体系

何小鹏认为，中国新能源汽车产销已连续8年全球第一，但是“如果把新能源汽车比作上半场，随之共同发展的智能网联汽车则是下半场”，而下半场将“决定胜负”；而随着自动驾驶技术的加速发展和落地应用，与之相配合的体系化保障与支撑不完善的问题也日益凸显，包括安全机制保障、基础设施保障和法律法规保障等。他具体指出，自动驾驶当前责任主体难以界定，事故赔偿规则缺失，理赔界定难度较大，相关数据不足，导致国内尚无成熟的自动驾驶保险产品，而欧美日等国家已相继出台了一些相关法规。

何小鹏

就加快智能网联汽车和自动驾驶相关立法工作，何小鹏建议在现有各部门、各地方推动和制定的政策法规基础上，进一步完善法律法规体系，加快自动驾驶汽车相关立法，明确自动驾驶系统运行时的法律要求、产品准入要求、事故认定边界、产品责任等，完善“网络安全、数据安全、功能安全和预期功能安全”等相关标准制定和管理规范。在此基础上，加快形成中国特色的智能网联汽车和自动驾驶汽车运行的法律体系，促进行业蓬勃发展，保持我国在智能网联汽车行业的全球领先地位。

为建立自动驾驶技术及自动驾驶汽车保险产品体系，何小鹏呼吁国家制定自动驾驶汽车保险纲领性规划、鼓励部分地区开展自动驾驶保险创新先行先试、鼓励自动驾驶汽车企业参与保险产品创新。

加快城市高精地图****审核流程

根据2021年11月国务院发布的《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》和2022年自然资源部办公厅印发的《关于做好智能网联汽车高精度地图应用试点有关工作的通知》，在北京、上海、广州、深圳、杭州、重庆6个城市首批开展智能网联汽车高精度地图应用试点，形成可在全国复制、推广的自动驾驶相关地图安全应用技术路径和示范模式。

然而，何小鹏表示，在落地应用中，由于我国城市道路情况变化较快，高精度地图常常面临今天发布、明天即过期的窘境。而高级别辅助驾驶对高精地图的准确性依赖较高，如不能及时、准确地更新，会影响技术在车端的应用。

在谈到如何更好地加快城市高精地图的审核流程，何小鹏在建议中表示，在保证国家地理信息安全的前提下，进一步优化、简化、便利化高精度地图的审核流程，并采取更加有效的方式实现数据的及时更新，缩短高精地图从采集到使用的周期，加快数据积累和技术迭代创新。核心措施有三：一是允许地图增量更新集中审核、二是建立线上备案流程和先用后审机制、三是允许和鼓励众源方式更新地图。

小鹏汽车已在智能电动汽车产业进行了较大的研发投入。截至2022年第三季度末，小鹏汽车历史累计研发投入已超125亿元，累计申请专利超过4000项。2022年9月，基于城市路况的高阶智能辅助驾驶功能城市NGP在广州首发，并将于2023年在深圳、上海等多个城市、多款车型上落地。截至2022年12月31日，小鹏旗下产品高速NGP功能里程渗透率已经超过60%。

小鹏NGP

2023年的两会将于3月5日开幕；何小鹏今年首次当选为全国人大代表，是广东省代表团的一员。

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