成本太高、美国人“难管”，美媒曝台积电美国新厂遭遇内部质疑声浪

（观察者网讯）投资400亿美元的台积电美国工厂，如今怎么样了？《纽约时报》2月22日报道中的评价是，“一个糟糕的商业决定”。

采访了11位台积电员工后，《纽约时报》发现，这家芯片代工龙头企业内部针对其在美工厂的质疑声音越来越多：许多员工担心台积电可能偏离研发重心，潜在的文化冲突也令部分员工不太愿意外派美国。

“从商业角度看，台积电在美国的投资完全不合理。”报道援引业内人士进一步指出，台积电可能是出于政治考虑被迫在美国设厂，但到目前为止，美国工厂对台积电或台湾的好处是“微乎其微的”。

《纽约时报》报道截图

台积电2020年5月宣布在美国亚利桑那州首府凤凰城设厂，最初承诺投资120亿美元，去年12月加码到约400亿美元。新工厂预计明年投产，第一期计划量产5纳米制程芯片并推进到4纳米，第二期计划量产目前最先进的3纳米制程芯片，合计月产能将达5万片。

然而，报道直言，无论是高昂的成本还是管理上的挑战都表明，台积电已被其新项目拖入一个“棘手处境”。上月的财报电话会议上，台积电透露，受人力开支、许可证、合规性和通膨影响，赴美设厂成本或至少是台湾的四倍。台积电首席财务官黄仁昭表示，在美建厂投资可能会损害台积电今年的盈利能力。

在海外建厂，意味着台积电需要寻找附近供应商为凤凰城工厂提供原材料、设备和关键部件。就在距离凤凰城约一小时车程以外的亚利桑那州卡萨格兰德市，台积电供应商长春石化也斥资3亿美元建了新厂。

但据长春亚利桑那总经理苏裕弘透露，由于对美国法规和建筑许可不够熟悉，以及生产材料供应不足，美国工厂的建造成本足足是台湾的10倍。

中鼎集团是台积电的工程和建筑承包商，其董事长杨宗兴也表示，亚利桑那工厂的建设成本“远远超出”集团客户的预期。“我们一开始报价的时候，客户都问：‘你疯了吗？’但事实就是这样。”他说。

当地时间2022年12月6日，美国总统拜登抵达凤凰城的台积电半导体制造工厂，就他的经济计划发表讲话。图片来源：视觉中国

除了成本问题以外，台积电还面临着内部员工融合的挑战。据报道，部分台积电工程师反映，在台湾，工程师工时长、周末还要轮班，近乎为公司“卖肝”工作，但这种牺牲对美国员工可能不太具吸引力。

还有的人则抱怨，美国人太“不服管”。三名负责培训美国工程师的台积电员工表示，美国员工很难做到标准化作业。面对上级指示，台湾员工会不带疑问照做，美国员工则会向经理提出挑战，质疑是否有更好的方法。

一位台积电亚利桑那工厂的工程师说，有些美国员工被分到多项任务时表现不佳，有时甚至拒绝接受新任务，而不是更加努力地完成交办事项。有八名员工表示，台湾员工认为被外派到美国新厂后将承担比美国同事更大的责任。

去年离开台积电的工程师韦恩·邱（Wayne Chiu）透露，他曾考虑过加入海外项目，但在意识到自己可能不得不替美国员工“擦屁股”后，便失去了兴趣。“晶圆制造最困难的不是技术，最难的是人事管理。”他说，“美国人在这方面做得最差，因为美国人是最难管理的。”

站在台湾台南的一家台积电工厂外的美国员工。 图片来源：《纽约时报》

作为美国总统拜登夸下海口、培育美国先进芯片制造业的努力的一部分，《纽约时报》指出，台积电亚利桑那工厂一旦失败将损失惨重——芯片行业供应链在几十年前就已大部分转移亚洲，而台积电要对一家无法生产足够可用芯片的工厂投入无数资金，得不偿失。

面对种种疑虑，台积电发言人高孟华在邮件回复中仅说，赴美设厂决定基于多种因素，包括客户需求、市场商机与吸引国际人才的机会。 她表示，台积电清楚台湾与海外晶圆厂存有成本差异，公司仍预期长远毛利率可观。

高孟华还称，台积电正在加强员工培训，帮助海外人才融入集团文化。她表示，公司将“积极倾听意见，并在需要时做好改变的准备”。

业内人士则持相反意见。曾做过科技分析师的私募基金柯克兰资本董事长杨应超指出，“从商业角度看，台积电在美国的投资完全不合理”。他还表示，台积电可能是出于政治考量被迫在美国设厂，但“到目前为止，凤凰城项目对台积电或台湾的好处是微乎其微的”。

赴美建厂，是美梦还是美国噩梦？事实上，早在20多年前台积电的第一笔美国投资，就为其敲响了警钟。

正如台积电创始人张忠谋在去年12月的新厂移机典礼上所分享的那样，1990年代后期，台积电曾推行一项雄心勃勃的海外扩张计划，并在华盛顿州创建了芯片制造子公司Wafer Tech，但在遭遇巨额亏损和熟练劳动力短缺等“一系列出乎意料的糟糕经历”后，台积电不得不在建成第一个工厂后就叫停了项目。

回顾张忠谋过去对台积电赴美设厂的说法也可看出，“乐观”始终不是他的主调，更多时候甚至还带有“唱衰”的味道。

2021年10月，张忠谋参加台湾玉山科技协会20周年庆祝大会时就曾直言，持续在台湾营运是台积电“唯一的选择”，美国要推动半导体本地制造成本过高，不可能成功。去年8月，时任美国众议院议长佩洛西窜访台湾，张忠谋亦在一次酒席间向其表明，“不看好台湾半导体移植到如美国、日本等地”。

至于台积电即便如此也非去不可的理由，除了拜登去年8月签署的有超过520亿美元补贴的“芯片法案”以外，美国政府的主观意愿恐怕才是“扭转乾坤”的真正主因。去年4月美国布鲁金斯学会主办的公开访谈上，谈及美国工厂项目，张忠谋直言不讳地表示：“台积电是在美国政府的敦促下这样做的，台积电认为应该要这样做。”

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