普京在俄乌冲突后首次发表国情咨文，宣布俄罗斯暂停参加《新削减战略武器条约》

【文/观察者网 熊超然】当地时间2月21日中午12时，俄罗斯总统普京在莫斯科商栈展览中心发表国情咨文，这是其时隔近两年之后再度发表国情咨文，也是自俄乌冲突爆发后的首次，讲话时长接近2小时（1小时45分钟）。

讲话中，普京表示俄乌冲突由西方挑起，俄罗斯正在阻止，并采取了一切可能的和平手段解决俄乌危机，但在俄方背后却准备了一个“截然不同的场景”，西方正利用乌克兰对抗俄罗斯，但也不得不意识到——“在战场上击败俄罗斯是不可能的”。与此同时，他认为西方的经济制裁也未能奏效，俄罗斯经济并未受到影响。

对于在顿巴斯地区死去的俄罗斯阵亡将士和平民，普京在讲话中途提议全场人员现场默哀一分钟。在谈及核武问题时，普京表示俄方不会首先进行核试验，而如果美方首先进行核试验，俄罗斯也会对等进行核试验。

同时，普京还在现场宣布，俄罗斯暂时停止参与《新削减战略武器条约》（New START），他强调俄方并非退出该条约，而是必须了解清楚法国和英国等北约国家的核主张以及北约的联合打击武器库，方能继续在这一俄美之间目前唯一有效的军控条约下工作。

据此前介绍，普京亲自撰写了此次年度国情咨文的讲稿，重点内容将关注“当前形势”，包括与“特别军事行动”、经济和社会问题有关的话题。除俄罗斯政府成员、议会两院议员以及公众人物之外，“特别军事行动”的参与者今年也受邀出席活动。

普京发表国情咨文 RT视频截图

“在战场上击败俄罗斯是不可能的**”**

讲话一开始，普京向台下所有人强调，当前时刻对于俄罗斯而言，是一个“艰难而具有里程碑意义的时刻”。他说：“我在艰难的时刻发言，我们都很清楚这一点，这是我们国家的一个里程碑时刻，在全球发生重大且不可逆转的变化时期，最重要的历史事件决定了我们国家和人民的未来。”

对于一年前发起的“特别军事行动”，普京表示，这是为了保护人民，确保国家安全，并消除“乌克兰新纳粹政权”所构成的威胁。“我们将一步一步地、仔细地和始终如一地解决我们面临的任务。”普京强调，西方精英们也不得不意识到，“在战场上击败俄罗斯是不可能的”。

普京表示，俄方尽一切可能通过和平手段解决乌克兰危机，以耐心地谈判出一条“和平道路”，结束这场冲突，但在俄罗斯背后正准备了一个“完全不同的场景”。

普京称，顿巴斯地区的威胁每天都在增加，俄乌冲突是西方所挑起的，俄罗斯正在用自己的力量阻止它。“我想重复一遍，是他们（西方）发动了冲突，我们使用了自己的力量，并正在阻止它。”

西方正利用乌克兰“反俄”

谈及西方，普京指出，俄罗斯愿意与西方就安全问题进行对话，但俄罗斯收到的回应是“虚伪的反应”和“北约的扩张”。“我想强调这一点，全世界有数百个（美国军事）基地，整个星球都布满了，你们只需要看看地图。”普京说，世界上没有哪个国家像美国这样在国外拥有如此多的军事基地。

普京称，目前的乌克兰政权不符合其国家利益，而是第三国的利益，西方正利用乌克兰作为对抗俄罗斯的“攻城锤”和“试验场”。根据普京的说法，西方的“反俄”计划实际上是对俄罗斯复仇主义政策的一部分，目的是在俄周边制造不稳定和冲突，将侵略引向东方，通过代理人在欧洲引发战争，消除竞争对手。

“我们没有与乌克兰人民交战，我已经说过很多次了。”普京说，乌克兰人民成为了基辅政权及其西方主人的人质，他们实际上在政治、军事和经济意义上占领了这个国家。

“他们打算把局部冲突转变为全球对抗。这正是我们对这一切的理解，我们将做出相应的反应，因为在这种情况下，我们谈论的是我们国家的存亡。”普京说道。

普京发表国情咨文 图自俄媒

“发动反俄制裁，但西方失算了”

除此之外，普京也指责西方对俄罗斯发动了经济战，但至今一无所获，未来也不会成功。

“反俄制裁只是一种手段，正如西方领导人自己宣称的那样，目标是”让俄罗斯公民受苦”，从而从内部破坏我们的社会稳定，但他们的算计是不合理的。“普京说。

普京透露，在制裁的背景下，俄罗斯商业已经证明它能够适应任何外部形势，与2021年12月相比，卢布在俄罗斯国际结算中的份额翻了一番，增长到三分之一，若考虑到“友好国家”货币，则份额超过一半。而由于国际收支强劲，俄罗斯不需要借款或“乞求”国外资金。

普京还称，俄罗斯正在进入新的经济周期，其结构具有全新特征，俄罗斯的通货膨胀到年中将接近目标指数的4%，而欧盟的通货膨胀已经达到12%。

塔斯社报道称，在普京谈到关于俄罗斯经济的内容时，卢布兑美元的跌幅放缓，兑欧元走强，同时俄股市也出现上涨。

当地时间2月21日，俄罗斯总统普京在莫斯科商栈展览中心发表国情咨文。图自澎湃影像

期****间默哀一分钟，普京还宣布暂停参加这一条约

除了常规性的讲话内容之外，普京在演讲过程中提议，所有人为在顿巴斯地区死去的俄罗斯阵亡将士和平民默哀一分钟。

谈及核武话题，普京在发表国情咨文时表示，俄罗斯还记得基辅政权曾企图获得核武器，并且他们曾对此予以公开声明。他指出，俄罗斯核威慑力量的最新系统装备水平超过90%，但这一水平应普及全军。

同时，普京向俄罗斯国防部和俄罗斯国家原子能公司发出呼吁，如果美国第首先这样做的话，俄方应当在必要时为核试验做准备，但俄罗斯不会是首先进行核试验的国家。路透社这样的西方媒体解读认为，普京此话是就俄乌危机向西方发出了“核警告”。

而在讲话结尾时，普京还在现场宣布，俄罗斯从即日起暂停参加美俄之间仅剩的军控条约——《新削减战略武器条约》。

普京称，俄罗斯是暂停参加，并非退出该条约，为了恢复在《新削减战略武器条约》的工作，俄罗斯必须了解北约的联合打击武器库，包括法国和英国这些北约国家主张什么。

当地时间2月21日，俄罗斯总统普京在莫斯科商栈展览中心发表国情咨文。图自澎湃影像

据报道，此前，美国已先后退出了《反弹道导弹条约》、《中导条约》，并宣布启动退出《开放天空条约》程序。目前，《新削减战略武器条约》是俄美之间唯一有效的军控条约，原本将于2021年2月5日失效。

2021年2月3日，美俄双方互换外交照会，完成延长《新削减战略武器条约》有效期协议的相关内部程序，协议即日生效。《新削减战略武器条约》有效期延长至2026年2月5日，条约内容保持不变。

去年8月8日，俄罗斯外交部表示，俄方已通过外交渠道通知美国，决定暂时退出《新削减战略武器条约》的设施核查机制，将相关俄设施从条约所规定的核查活动中撤出。

关于普京国情咨文

这是普京在俄乌冲突发生后首次发表国情咨文，他上一次发表国情咨文是在2021年4月21日。塔斯社表示，2022年没有这样的讲话活动，是因为普京认为当时的局势正在非常动态地发展，很难“在一个特定的时间点确定结果和近期的具体计划”。此外，2017年普京也未发表国情咨文。

据塔斯社、俄罗斯卫星通讯社此前报道，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫早些时候已透露，普京亲自撰写了此次年度国情咨文的讲稿，重点内容将关注“当前形势”，包括与“特别军事行动”、经济和社会问题有关的话题。

按照传统，俄罗斯政府成员、议会两院议员以及公众人物都将被邀请参加这一活动，而今年，国情咨文讲话现场也会有新面孔——“特别军事行动”的参与者。

坐在台下参加活动的俄政府、议会及社会代表人士 俄罗斯国家电视台24频道视频截图

媒体方面，克里姆林宫今年决定只邀请俄罗斯记者以及“友好国家”的记者。据佩斯科夫透露，来自“不友好国家”的外国记者尚未获得许可，但他们“将能够通过观看所选择的电视频道直播来进行报道工作”。

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