统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革习近平这样强调

2023-02-17

“坚定信心开新局”系列报道一：

编者按：“推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作。要全面贯彻落实党中央决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，推动高质量发展，进一步引导经营主体强信心、稳定社会预期，努力实现经济运行整体好转。”中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调。

2023年经济发展如何坚定信心开新局、启新程？人民网梳理习近平总书记相关讲话内容并邀请专家解读，本篇聚焦“着力扩大国内需求”。

回顾2022年12月15日至16日召开的中央经济工作会议，可以看到其中多次提到“内需”。值得关注的是，会议指出2023年要抓好的五个方面重点工作，其中“着力扩大国内需求”一词被摆在首位。

改革开放以来特别是党的十八大以来，我国在深度参与国际产业分工的同时，不断提升国内供给质量水平，着力释放国内市场需求，促进形成强大国内市场，内需对经济发展的支撑作用明显增强。

2022年12月14日，中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》(以下简称《纲要》)对外发布。《纲要》锚定2035年远景目标，并且从五个方面细化“十四五”时期实施扩大内需战略的主要目标——“促进消费投资，内需规模实现新突破”“完善分配格局，内需潜能不断释放”“提升供给质量，国内需求得到更好满足”“完善市场体系，激发内需取得明显成效”“畅通经济循环，内需发展效率持续提升”。

不仅如此，2022年12月15日，国家发展改革委还发布了《“十四五”扩大内需战略实施方案》，明确了重点任务和重要举措，为“十四五”时期经济社会平稳健康发展提供强劲动力和坚实支撑。

“总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾，形成强大国内市场，是我国加快构建新发展格局的重要支撑，也是大国经济的优势所在。”全国政协常委、中国税务学会副会长张连起强调，纲举目张做好2023年经济工作，就要牢牢把握扩大内需这个战略基点，就要着力扩大国内需求。

近日，国家层面密集出台一系列扩大内需政策举措，从提高消费能力、改善消费条件、创新消费场景等方面，对做好扩内需工作进行部署，将为全面激发国内超大规模市场潜力提供有力支撑。

张连起表示，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，善于把经济发展中的堵点、痛点、难点、空白点转化为增长点，在扩大内需过程中提升供给体系的质量和效率，提高经济全要素生产率和长期增长潜力，实现高水平的供需良性循环和动态平衡。

消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力意义重大。

“随着扩大内需战略深入实施，消费市场稳定恢复的基础将更加牢固，消费市场有望恢复向好。”张连起表示，经济加快恢复将逐步带动就业扩大和居民收入增加，也有利于增强居民的消费能力和消费意愿。

“要按照2022年中央经济工作会议的有关部署，把恢复和扩大消费摆在优先位置，重点围绕改善消费条件、创新消费场景、营造消费氛围、提振消费信心，促进消费向绿色、智能、健康、品牌、时尚方向发展，进一步发挥消费对经济发展的基础性作用。”张连起如是说。