读懂二十大⑬｜坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一

【编者按】党的二十大报告，明确宣示了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望，科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。上海市社会科学界联合会和解放日报·上观新闻“思想汇”栏目联合推出“读懂二十大”系列理论短视频，邀请权威专家，带领大家系统解读、深入分析这一纲领性文献。今天播出第十三集《坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一》。

主讲嘉宾：严安林（上海国际问题研究院副院长、研究员）

主持人：党的二十大报告强调，坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一。如何看待“一国两制”的重要意义？

严安林：二十大报告指出，“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。香港回归25年和澳门回归23年的成功实践已经充分证明了“一国两制”的科学性和重要性，正因为它是符合实际需求、是有效的，所以我们必须长期坚持。

主持人：党的二十大报告在对台政策部分，系统阐述了中国共产党的对台大政方针，展现了新时代推进两岸关系与国家统一的“总体方略”。其中有哪些要点？

严安林：我用“一二三四”来概括其主要内容。

“一”就是一个中心，即以国家统一为中心。二十大报告指出，解决台湾问题、实现祖国完全统一，是党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，坚定不移推进祖国统一大业。

“二”是提出两方面工作任务。一是推动两岸关系和平发展；二是反对“台独”，反对外来干涉。面对极少数“台独”分裂分子及其分裂活动和外部势力干涉台湾事务的严重挑衅，我们坚决开展反分裂、反干涉重大斗争，展示了我们维护国家主权和领土完整、反对“台独”的坚强决心和强大能力。

主持人：在具体做法上，我们的对台工作取得了哪些经验，又需要注意哪些方面呢？

严安林：这主要体现在“三”和“四”上。“三”是三个有机结合。其一，坚持一个中国原则与“九二共识”的有机结合。一个中国原则，是党在台湾问题上最坚定不移的核心政策立场。体现一个中国原则的“九二共识”，是我们在推进两岸关系发展中与台湾当局所达成的共识，它已经成为两岸两会与公权力部门交流交往的共同政治基础。其重要意义在于，不仅推动两岸关系和平发展，使之成为两岸关系和平发展的“定海神针”，而且界定了两岸关系的性质。

其二，两岸关系“和平发展”与“融合发展”的有机结合。报告提出“共同推动两岸关系和平发展”“继续致力于促进两岸经济文化交流合作，深化两岸各领域融合发展”，因为两岸关系和平发展、融合发展是通向和平统一的重要途径，是造福两岸同胞的康庄大道。

其三，反“台独”与反干涉的有机结合。党的十八大以来，我们坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉，牢牢把握两岸关系主导权和主动权。

“四”是要处理好四对关系。

一是“和平方式”与“非和平方式”的关系。二十大报告坚持“和平统一”基调，重申“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力。报告特别提出，“保留采取一切必要措施的选项”，这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞。

二是反对“台独”与促进统一的关系。自20世纪90年代以来，“反独”与“促统”一直是对台工作两大任务，既“反独”，也“促统”。需要在“反独”中不忘“促统”，在不断推进统一进程中坚持“反独”，两手都要抓，两手都要硬。

三是“关爱台胞”、发挥台胞作用与打击“台独”势力之间的关系。因为两岸同胞血脉相连，是血浓于水的一家人，所以，我们始终尊重、关爱、造福台湾同胞，致力于促进两岸各方面交流合作，完善增进台湾同胞福祉的制度和政策，推动两岸共同弘扬中华文化，促进两岸同胞心灵契合。同时，坚决打击“台独”势力及其分裂活动。

四是“国家统一”与“民族复兴”的关系。两者不是对立的关系，而是互相促进、相辅相成的关系。实现祖国完全统一是中华民族伟大复兴的必然要求，同时在中华民族伟大复兴进程中，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现！