新民眼｜人大代表的“新老传承”

“接下来有哪位代表想要发言？”在听到这句提示后，赵新星深吸一口气，举手示意接过话筒，开始了她作为市人大代表的第一次分组讨论发言。今年是本届市人大代表履职的开局之年，有近6成是新任代表，这位“90后”代表便是其中之一。新老代表同场履职，一场事关人大代表使命的传承，在今年两会现场拉开了序幕。

第一次在分组讨论中发言紧不紧张？这位崇明代表团的年轻代表坦言：在这么多优秀前辈面前履职，当然紧张！在得知自己当选市人大代表后，喜悦自豪转瞬即逝，很快就被压力所替代。曾经眼前的“一亩三分地”就是生活的全部，但突然之间关注视角必须放大到全局，民计民生、制订战略、立法修规……事事都要关心，越到履职之时，越能感受到“人大代表”这四个字的分量之重。

和赵新星一样，许多新任代表要面对的第一个挑战，就是身份与视角的转变。在某一领域，他们都是毫无疑问的专家翘楚。但此时此刻，必须跳出自己的社会身份，以更高站位视角审视问题。有一个例子令赵新星印象深刻，一位代表提出“长江隧桥免费通行”的建议，获得了许多代表的支持。但此时一位老代表提醒了一句：“收费也堵成这样，免费通行会变成什么样？”

通过这场讨论赵新星发现，作为一名新任人大代表，要加强学习、听取各方建议、积极建言献策这些自不用多说。还有一项能力特别重要，是要打破自己原有看待世界的方式。事关民生大计，没有一件是容易事，往往牵一发而动全身，任何调整都必须站在全局的高度，从不同角度调查研究、推理论证，经过反复推敲打磨，才能形成最具可行性的优质建议。“人大代表，要当好是真不容易！”

而“新手代表”的感慨，连任代表们也是深有体会，他们同样经历过这样的心路历程。今年是吴坚代表履职的第十个年头，他还清楚地记得自己在第一次履职时因为身份转变所带来的冲击。“从法律的执行者，到法律的制定者，从为客户服务，到为了千家万户选民的福祉履职，我用了一年时间去适应。”吴坚说，对于许多年轻代表而言，必须经历这一认知上的转变。

但当适应了这一身份转变之后，就将打开一片新天地。在经过充分学习、调研、论证、思考后，新任代表们将突破原有社会身份的惯性思维，以更高维度的视角建言履职，在推动社会的方方面面的进步发展，起到至关重要的作用。

在今年两会的“首秀”中，新任代表们通过加强初任履职学习，准确把握代表建议的法定要求，提出了许多质量较高的代表建议。因为事先进行了深入调研，他们提出的建议具有一定的针对性和可行性。连任代表们则发挥传帮带作用，在初任代表履职学习班、代表团组团会议、大会期间等场合与新代表深入开展履职交流，主动传授履职经验，积极转化履职成果。据统计，新任代表通过专题调研、视察、联系人民群众等履职活动，形成了393件代表建议。

可以期待，明年的此时此刻，新任代表们将变得更加自信从容，逐渐从前辈手中接过重任，成为建言献策、为民发声的中流砥柱。新老传承、世代更迭，我们正在见证又一个轮回的启幕。

新民晚报记者 李一能