央行谈蚂蚁集团等14家大型平台企业：整改已基本完成

中国网消息，1月13日，人民银行金融市场司负责人马贱阳在2022年金融统计数据新闻发布会上表示，2020年11月以来，在党中央、国务院领导下，按照金融委工作部署，人民银行、银保监会、证监会等金融管理部门指导督促蚂蚁集团等14家大型平台企业针对过去金融业务存在的无牌经营、监管套利、无序扩张、侵害消费者权益等突出问题扎实开展整改，目前，大多数问题已基本完成整改。

马贱阳指出，一年多来，各监管部门尤其是14家平台企业非常积极，也非常理解，取得了一些积极成效。目前，大多数问题已基本完成整改，大型平台企业合规经营、公平竞争，消费者保护意识明显增强，金融业务不断规范。与此同时，金融管理部门标本兼治，加快监管制度建设，在第三方支付、个人征信、互联网存款、保险、证券、基金等领域出台了一系列有针对性的制度文件，平台企业金融业务常态化监管制度框架已经初步形成，为后续常态化监管奠定了良好制度基础。

马贱阳表示，下一步，金融管理部门将认真贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，坚持“两个毫不动摇”，坚持发展和规范并重，支持平台经济健康发展。一是继续推动相关平台企业加快剩余少数问题整改，善始善终完成整改工作。二是提升常态化监管水平，进一步完善监管制度机制，加强监管科技力量建设，支持平台企业合规经营，稳慎发展金融业务，并对违法违规金融活动零容忍。三是研究制定促进平台经济健康发展的金融支持措施，支持平台企业提升科技创新能力和服务质效，巩固和增强国际竞争力，在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

杭州市与阿里巴巴签订全面深化战略合作协议

据浙江新闻客户端报道，1月10日，杭州市人民政府和阿里巴巴集团全面深化战略合作协议签约活动举行。

阿里巴巴是在杭州成长起来的世界500强企业。2013年，杭州市与阿里巴巴集团签订战略合作协议，开启一座城与一家企业的深度合作。

去年12月召开的中央经济工作会议要求，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。去年12月26日召开的杭州市委十三届三次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议提出，全力打好经济翻身仗，杭州将精准高效实施“2+X”集成政策，X中就包括平台经济专项政策包。

另据“浙江发布”微信公众号消息，1月10日上午，杭州市委书记刘捷开展“大走访大调研大服务大解题”活动，调研蚂蚁集团。

刘捷走进蚂蚁集团展厅，详细了解企业技术研发、业务板块布局情况，仔细询问发展面临瓶颈。企业负责人介绍了发展思路和愿景，刘捷对企业坚持党建引领发展表示肯定，勉励他们抢抓机遇、乘势而上，把牢正确方向，加大创新力度，持续增强企业核心竞争力，努力抢占全球新一轮竞争制高点，助力数字贸易发展。同时，他要求有关部门加强对接协调，强化跟踪问效，把企业反映的问题解决好。

马云不再实控蚂蚁集团

据此前报道，1月7日，蚂蚁集团发布“持续完善公司治理的公告”披露，通过调整主要股东（杭州君瀚和杭州君澳）的上层结构，推动股东投票权与经济利益相匹配：从马云及其一致行动人共同行使股份表决权，到包括蚂蚁集团管理层、员工代表和创始人马云在内的10名自然人分别独立行使股份表决权，让治理结构更加稳健，以利于公司长期可持续发展。

调整前，马云间接控制着蚂蚁集团53.46%股份的表决权，为实际控制人。根据公告，调整完成后，蚂蚁各主要股东彼此独立行使股份表决权，彼此独立行使所持有的蚂蚁集团股份表决权且无一致行动关系，各股东未单独或共同在蚂蚁集团股东大会层面形成控制，也不存在任何股东所提名的董事人数超过全体董事半数的情形。因此，不再存在任何直接或间接股东单一或共同控制蚂蚁集团的情形。

关于蚂蚁集团近期的一系列调整动作，北京大学经济学院教授曹和平对观察者网表示，蚂蚁集团近年来的一系列调整，包括最近引入国资、调整股东投票权等等，都可以看出它正在监管的引导下，积极调整和完善自身。我们可以看到，只要资本控制好自己的“边界”，蚂蚁集团是可以积极发挥自身作用，创造和发挥其社会价值的。

这背后的原理，其实和国家电力资源的"厂-网"两分开的原理非常类似。“厂“资源是竞争性的，归市场；“网”资源是公品和共品，归公共部门所有。电厂可以运用多种方式运营，甚至私人建厂、发电后入网——但是“网”资源不宜让私人所拥有。

曹和平指出，像蚂蚁金服这种数字平台，无论是用户总数达到中国人口的9%、还是运营量、资本流通量等指标达到9%，都将引发由竞争性产品转向公共平台的机制产生。只要达到公共品门槛线，蚂蚁应该自觉地向监管报备，公共部门也应该主动去监管这类有市场影响力的实体，帮助其将“网”资源和“厂”资源分开治理和运营。