上海多项民心工程、实事项目超额完成目标，今年还将进入全面提速新阶段

在城市运行和生活细节里，我们可以观察到这些变化。

新年伊始，北蔡镇“城中村”改造项目A-1地块迎来“开门红”。签约现场，14户村民在工作人员陪同下完成选房签约，签约率达100%。在2022年前，搬离老旧城中村还只是大家的一个梦，直到当年北蔡镇被认定为新一批“城中村”改造项目，当年实现启动。

这样的速度，在2022年并不鲜见。过去一年里，多个民心工程和实事项目克服疫情反复影响，超额完成目标，甚至进入提速新阶段。在城市运行和生活细节里，我们可以观察到这些变化。

城市空间更加精雕细琢

公共空间直观表达着一座城市的形象，代表了一座城市的品质。12月15日，苏州河水上航线正式投入运营，市民们追捧尝鲜。游船行进之间，两岸美景不断，人们在慢行道上漫步休憩，曾经破败的老建筑被修缮激活，河水也清澈不少。水清、岸美、宜游，得益于民心工程“一江一河”两岸公共空间建设的持续推进。

自从黄浦江两岸45公里、苏州河两岸42公里公共空间贯通之后，“一江一河”提升从数字目标转为体验感更强的品质追求。记者从市住建委了解到，2022年黄浦江、苏州河公共空间进一步精雕细琢。石库门慎余里、上海最后一座管制妈祖建筑“天后宫”复建开放，浦东滨江歇浦路8号工业遗存已完成修缮。结合市民需求和区域发展，一批建筑或改造升级或功能转型，如徐汇滨江星美术馆改造已完成，杨浦滨江世界技能博物馆改造基本完成，滨江轮渡站也将结合滨江综合交通枢纽、配套服务，逐步开展新一轮提升改造。接下来，“一江一河”会加快推进贯通岸线向南北延伸、向腹地拓展，打造更多公共休闲和生态绿色空间，集聚金融、航运、科创和文旅等主导产业。

不只是高显示度的滨水岸线，老百姓家门口的环境也变得不一样。截至去年12月15日，上海全年200公里民心工程架空线整治目标已完成，且超额33公里。将天空割裂的蛛网黑线消失了，更难得的是，通过架空线入地和杆箱整治“搭载”其他提升工程，空间整体景观得到优化。

长宁区北新泾街道是全市率先在全域实现架空线入地和杆箱整治的街道，也是无架空线全要素整治示范区。在这里，中环苏州河桥下空间在架空线入地工程过程中同步调整，单调的灰色空间变成以火烈鸟、猎豹和斑马等动物形象为主题的文体休憩空间。新渔路架空线工程进行至道路恢复阶段时，结合该区域的河道景观特点，对周边环境、绿化、新建管线桥等进行了景观优化。

居住环境改善全面提速

临近2022年年关，张园部分片区结合旧改焕新开放，迅速成为潮人集聚地，而往日“72家房客”的情景已经走入历史。2022年，上海提前完成中心城区20万平方米年度目标，1.1万户居民脱离拎马桶的日子，至此，上海全面完成成片旧改，困扰30年的民生难题得到历史性解决。

在头号民心工程旧区改造取得关键突破时，上海城市更新之路任重道远，非中心城区居民的居住难题亟待破解。从2022年起，民心工程“城中村”改造项目全面提速。49个推进的“城中村”改造中，动迁已完成97%，动迁收尾已完成40个项目，安置房开工率90%，均已达到年度计划目标。基础设施项目已开工218个、竣工100个，已出让151块经营性用地，15个项目已开始商品房销售。

上海再追加认定8个区域为“城中村”改造项目，除了浦东北蔡镇，还有嘉定区工业区、宝山区顾村镇、青浦区赵巷镇、青浦区金泽镇、闵行浦江镇、松江洞泾镇、宝山大场镇。接下来，将把“城中村”改造与新城建设、历史文化名镇名村保护、撤制镇改造、乡村振兴等紧密结合。

眼下还有许多老旧小区的“加梯”建设如火如荼。既有多层住宅加装电梯是解决老年人上下楼难的重要举措。去年，上海共完成加装电梯2303台，超额完成2000台的年度目标任务。

上海存量老旧住宅小区门洞数量达20余万个，经过前期加梯可行性评估，其中12万个门洞已具备直接加装电梯的条件。但加装过程比较专业，不少居民被卡在了第一关——加梯意愿征询难。记者从市房管局了解到，2022年拓宽了居民表达加梯意愿渠道，通过建设加梯微程序“梯小二”。引导有需求的居民通过扫描二维码来表达加梯意愿，此外加梯“一件事”办理也在加快。规模化加梯推进力度加大，目前全市范围内已有23个小区实施了规模化加装电梯。今年，这项民心工程将继续提速。

在小区内，另一项实事项目也取得明显进展。2022年，市房管部门联合市应急局、市消防救援总队印发实施方案，推进电动自行车充电设施建设，为726个小区新增电动自行车充电设施，超额完成全年任务。

一体化交通出行正成为现实

打开APP，公共交通、打车出行、智慧停车“一键达”，还能在输入目的地获取出行路线后，直接在当前界面扫描乘车码或共享单车，省去切换其他APP的烦恼。这样的一体化出行方式，正在上海成为现实。

2022年，上海绿色出行一体化平台“随申行”APP正式上线。这是国内外首个由政府主导、专门组建主体负责建设运营的特大城市出行即服务平台，既体现政府公众出行服务的公益性，也积极参与市场竞争。

随申行APP聚焦出行服务的整合，全方位打通出行换乘的链路。近期，平台升级至2.0版本，拓展网约车、共享单车等市内出行方式，以及一键拖车等车生活服务，实现航空、铁路、轮船等数据及功能接入。

预计2023年底，随申行APP还将从“行”逐步延展到 “衣、食、住、购、娱”，以及文体、健康等生活服务各领域。并且，逐步拓展出行服务至长三角区域，推动建立长三角一体化出行生态圈。

在打造一站式服务的同时，交通管理部门聚焦停车难等出行痛点，多措并举提升市民出行的便捷度与感受度。记者从市道运局获悉，2022年，停车难综合治理民心工程累计创建61个停车治理先行项目，开工建设9845个公共泊位，其中建设完成4652个。2020至2022年，累计创建128个停车治理先行项目，开工建设1.8万个公共泊位，其中建设完成1.02万个。

2022年，新增114个停车场（库）上线“错峰共享”一键签约功能；新增60家医院提供“停车预约”功能，基本实现市级医院全覆盖；大力推进智慧停车场（库）建设，已建成54条智慧道路停车场，推进建设42个智慧公共停车场（库）。此外，市发改委会同市交通委、市房管局新建15452个公共充电桩，占全年计划155%，完成率居30项实事项目前列。

为打破“数字鸿沟”，便利老年人出行，市道路运输局、市民政局、市房管局去年还联合申报市政府实事项目，推进“500个一键叫车适老服务设备进社区”工作，覆盖全市范围内老年化程度较高的小区、社区服务中心、医院等区域。

截至9月下旬，已新建成500个“一键叫车”进社区点位，分布于全市16个区47个街镇及7家医院，其中，小区类点位占比约86%，公共服务窗口占比约11%，累计服务约3万单，呼叫响应率近90%。截至12月底，全市累计建成760个“一键叫车”点位。