上海政协委员丁祖昱：建议对9年不变的普通住宅标准动态调整

（文/张志峰 编辑/马媛媛）近段时间，地方两会陆续召开，其中关于如何维护房地产市场稳定和良性发展，受到公众广泛关注。

1月9日，中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会与上海市第十六届人民代表大会即将召开之际，市政协委员、易居企业集团CEO丁祖昱提案称，建议上海普通住宅标准可以根据房价水平每年动态调整，进一步放宽普通住宅标准，释放更多刚性需求。

丁祖昱表示，上海市普通住宅认定标准，首次是在2012年制定的，仅在2014年做过一次动态调整，至今已经有长达9年时间未做改变，但上海房价在这9年内已经有了较大幅度变化。这导致在房屋交易过程中产生的税费，大多要按照非普通住宅去缴纳，增加了交易双方的实际成本。

公开资料显示，在2014年11月13日上海市房管局等四部门出台的《关于调整本市普通住房标准的通知》中规定，可以享受优惠政策的普通住房应同时满足三个条件：

1、房屋需为五层以上（含五层）的多高层住房，以及不足五层的老式公寓、新式里弄、旧式里弄等；

2、单套建筑面积在140平方米以下；

3、实际成交价格：低于同级别土地上住房平均交易价格1.44倍以下，坐落于内环线以内的低于450万元/套，内环线与外环线之间的低于310万元/套，外环线以外的低于230万元/套。

有行业资深人士向观察者网分析称，该认定标准本意是将普通住宅与豪宅的税费标准分档收取，即豪宅多收税、普通刚需住宅少收税，但以2014年的房价标准来收取2023年的交易税费，就显得多此一举了。

例如一套中环老破小，2014年之前买入时，按照标准还认定为普通住宅。历时9年后经历房价上涨，总价早已超过了普通住宅认定标准，但实际居住环境与居住体验相较9年前已经远远不如，却依然要与豪宅一样，按照非普通住宅计税，这就大幅增加了交易成本，降低了交易意愿。

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