卫报丨欧洲的未来：战争还是和平？专制还是民主？_风闻

2023年12月12日，波兰首都华沙，新当选的总理唐纳德·图斯克在议会发表演讲后获得掌声喝彩。图源：Wojtek Radwański/AFP/Getty Images

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欧洲的未来：战争还是和平？专制还是民主？

蒂莫西·加顿·艾什（Timothy Garton Ash）

今年，我去了二十多个欧洲国家，看到了两个欧洲。

在大陆的广大地区，你仍然身处的那个欧洲，有高速列车载着你穿越你几乎没有注意到的边界，你在高度一体化的自由民主国家之间无缝旅行，它们决心用和平手段解决所有残存的冲突。

但乘坐老式慢车，只需要几个小时，到东部后，你就可以在防空洞里度过一段时间，与受伤严重的士兵交流战壕里的故事，那里让人想起第一次世界大战。我将手机里的应用“乌克兰空中警报”（Air Alarm Ukraine）维持在活动状态，所以它的乌克兰城市空袭警告每天都让我想起另一个欧洲。

我们的政治生活中存在一种相关的二元性。许多欧洲国家的政府仍处于政治光谱的中左翼和中右翼之间，通常有复杂的联盟，但所有政府都以这样或那样的方式致力于自由民主和欧盟同时发挥作用。在波兰，我们本周可以庆祝，在唐纳德·图斯克（Donald Tusk）领导下，一个这样的政府在推翻了一个曾危险地威胁到该国民主的民粹主义民族主义政党后回归了。

另一方面，从去年乔治娅·梅洛尼(Giorgia Meloni)出任意大利总理，到德国新选择党在地区选举中令人忧心地攻城略地，以及海尔特·威尔德斯(Geert Wilders)最近在荷兰选举中获胜，一些极右翼的民粹主义民族主义政党大获成功。匈牙利领导人欧尔班·维克多比以往任何时候都更加咄咄逼人，他一方面违逆欧盟的利益和价值观，另一方面利用了作为欧盟成员国的所有有利条件。(英国的退欧派至少还有离开他们所厌恶的俱乐部的那种诚实。)

在周四*（12月14日——译注）*于布鲁塞尔开幕的欧盟重要峰会上，这两个欧洲之间将展开政治较量。它们的决定将极大影响到一个更加重大的问题，即：我们正在迈向一个战争还是和平、独裁还是民主、解体还是一体化的欧洲。

2022年2月24日，弗拉基米尔·普京对乌克兰发动的全面侵略结束了后柏林墙时代。这个时代始于1989年11月9日柏林墙倒塌，我们眼下正处于一个新时代的形成期，而我们还不知晓这个新时代的名字和性质。在政治中，就像在人际关系中，起点至关重要。1945年之后的最初几年决定了一个欧洲秩序的基本面貌，这一秩序此后持续了几十年，1989年后的最初几年也是如此。

在思想层面，欧洲领导人明白这一点。那是一千个政治家演讲和智库网络研讨会的主题。俄罗斯对乌克兰的战争显著改变了德国和丹麦等国对安全的态度，更不用说芬兰和瑞典了，它们从长期的中立立场一跃而起，成了北约成员国。但在情感层面，以及在更广泛的社会层面，情况就相当不清楚了。

今年早些时候，哥廷根大学一名学生问我，是否我认为欧洲会出现新一代的“2022年人”(22ers)？他们致力于建设一个更美好的欧洲，但1945年以来的这场欧洲最大规模战争造成的冲击影响到他们的决心。自那以后，我一直在整个欧洲大陆提出这一问题，但反馈并不令人振奋。哪怕在捷克共和国和斯洛伐克，人们也会摇头说“确实不认为”。在更西边的国家，如意大利、西班牙、葡萄牙或爱尔兰，负面反馈甚至更为坚定。

匈牙利总理欧尔班。图源： Photograph: Yves Herman/Reuters

这一定程度上是因为，自1945年以来建立的欧洲秩序极其稳健，且自1989年以来扩大和深化了。生活在北约成员国和欧盟成员国的人们，依旧真不相信战争已到了他们的家门口。因国内问题成堆，如通货膨胀和福利国家陷入困境，他们不愿直面我们周围的严峻挑战，如东部的战争和南部的移民压力，北方的冰盖融化和西方的唐纳德·特朗普第二次担任总统的前景，这是可以理解的。而且他们的政客因为害怕不能再次当选，而不愿直接给他们讲明白。

被夹在这两个欧洲之间撕扯的欧盟，本应在圣诞节前解决很多这样的问题。在本周的欧洲理事会会议上，欧盟领导人理当做出与乌克兰展开加入欧盟谈判的重要决定，继续为乌克兰提供军事和资金支持(这尤其是因为，来自华盛顿的支持处于危险之中) ，并为此增加欧盟预算。但欧尔班威胁要否决这一切。他们还打算讨论以色列和哈马斯之间的战争：欧盟对这场战争存在意见分歧，而且效率低下，尽管这场冲突直接威胁到我们自己社会中的族群间关系，以及安全和防务政策。鉴于我们面临一个2.0版特朗普总统将我们踢出局的前景，那些政策就变得紧迫起来。 

下周，欧盟各国财政部长将就新的财政规则达成一个法德妥协协议，那些规则极度复杂和模棱两可，以至于哪怕一条又冷又湿的毛巾裹在你头上，你也很难理解它们。但欧洲未来的经济增长，以及为欧洲年轻人提供生活机会的工作岗位，都将取决于它们的效果。

担任欧盟轮值主席国的西班牙也强烈要求(希望对希望!)就欧盟新的一揽子移民政策方案达成一致意见。移民问题正在扰乱大多数欧洲国家的政治。意大利已与阿尔巴尼亚达成协议，将在那里处置寻求庇护者。德国联合政府正在推出一套严厉的新移民政策。在法国，马克龙政府刚刚在新的移民法案上遭遇惨败，因为右翼认为该法案不够强硬。(在这方面，英国是 一个完全典型的欧洲国家，只不过它不知道这一点，而且想自己做到这一点。)

所有这些问题本身已经足够重大，但背后还有一个更重大的问题: 一个由27个非常不同的国家组成的民主的、基于法律的政治共同体，在没有一个单一霸权的情形下，真的能够团结一致并实现目标吗？

改革欧盟，使其不被欧尔班这样的无赖颠覆，这一问题通常是在欧盟可能扩员、创建一个由35个以上成员国组成的联盟的背景下提出的，但困境已然存在。随着欧洲政党政治碎片化，这意味着不只与27种不同的国家利益作斗争，还要与多个联合政府叠加的复杂性作斗争。我们来明确一点：这种规模的、各方同意的非霸权主义联盟，欧洲历史上从未出现过，当今世界其他任何地方也没有出现过。

两个欧洲，哪一个会胜出？这是我今年在各地都被问到的问题，因为显而易见的是，历史学家必须知道未来。但答案不在任何不可避免的历史进程，而在我们自己。这取决于我们。

（作者是牛津大学历史学系教授，近著为Homelands: A Personal History of Europe*。本文原题“War or peace? Dictatorship or democracy? Europe’s future is on the line”，由《卫报》网站发布于2023年12月13日。译者听桥，对机器初步提供的译文有校阅，并有多分段。）*