中国驻法国使馆发言人就南海问题发表谈话_风闻

《费加罗报》12月14日刊登记者Nicolas Barotte题为《北京在南海变本加厉》的文章，妄议中国在南海问题上的立场，所述很多情况与事实不符甚至颠倒黑白，严重误导读者。文章还引述“某欧洲外交人士”的话，恶意指责中国“挑战地区航行自由，用各种手段推行扩张，甚至采取滋扰方式”。由此可见，不仅文章作者，包括相当一部分欧洲政界、外交界对南海问题和中菲有关争议都存在错误认识。中国使馆有必要完整、准确介绍南海问题和中菲有关争议的历史经纬和中方立场，还读者一个真相。

中国在南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国在南海的主权和海洋权益包括：中国对南海诸岛拥有主权，中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区，中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架，中国在南海拥有历史性权利。上述主张具有充分的历史和法理依据。

中国对南海诸岛的主权在20世纪前从未遭遇任何挑战。20世纪30年代至40年代，法国和日本先后以武力非法侵占中国南沙群岛部分岛礁。中国人民采取系列措施，捍卫对南沙群岛主权。1943年，中美英三国发表《开罗宣言》，宣布日本必须将窃取的中国领土归还中国。1945年，中美英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必将实施”。在此背景下，中方派员于1946年收复西沙和南沙群岛主权，乘坐的是从美国租借的4艘军舰。

南海问题的根源是南海当事国非法侵占中国南沙岛礁。随着《联合国海洋法公约》出台，中方与南海当事国又产生专属经济区和大陆架等海洋权益争议。部分南海当事国以南沙群岛位于距其海岸200海里范围内为由，宣称南海为其“专属经济区”，企图以此否定中方对南沙群岛主权，并故意把主权和海洋权益两种不同性质的问题混为一谈，这是本末倒置、非法无理。

南海仲裁案直接涉及中国领土主权和海洋划界问题。领土问题适用的是一般国际法，不是《公约》调整事项。至于海洋划界问题，中方根据《公约》第298条规定已排除适用包括仲裁在内的强制争端解决程序。菲方提起海洋仲裁案本身违反了国家同意原则，违反《公约》。仲裁庭所作裁决是非法、无效的，没有任何拘束力。此外裁决内容也完全经不起推敲。比如，仲裁庭裁定太平岛不是岛屿，引发了国际法学界的巨大争议。如果按照裁决的标准，世界上很多海上界限都需要重新划定。

仁爱礁是中国南沙群岛的重要组成部分，得到国际社会的广泛承认。菲律宾领土范围是由一系列国际条约构成的，仁爱礁不在菲方领土范围内。美国作为菲律宾的前宗主国，是这些条约的亲历者。菲方以仁爱礁位于菲专属经济区为由主张拥有仁爱礁，企图“以海权统治陆权”，完全站不住脚。

仁爱礁本来的“现状”是无人岛礁。1999年，菲律宾派军舰在仁爱礁“坐滩”，迄今已有24年。菲方一直承诺要拖走该军舰，但至今仍未履行承诺，还企图通过加固“坐滩”军舰对仁爱礁实施永久侵占。中菲曾就管控仁爱礁局势达成“君子协定”，菲方承诺不加固“坐滩”军舰、不修建设施、不增派人员、不渲染炒作，并提前向中方通报运补行动。中方则在此基础上，出于人道主义考虑，对菲方向“坐滩”军舰运送淡水、食品等生活物资作出临时性特殊安排。坦率讲，中方立场是要求菲方拖走军舰的，同菲方达成“君子协定”体现了中方的极大克制。这一“协定”和双方法律立场无关，目的是管控现地局势。“协定”达成后很长一段时间，仁爱礁相安无事，现地局势得到有效管控。

菲本届政府上台后，不但拒绝承认这个“协定”，还增加运补频次，运送大量建筑材料，并蓄意派海警船冲闯仁爱礁海域，目的是永久加固“坐滩”军舰，修建新的设施，永久占领仁爱礁。这触碰了中方的底线和红线，中方不得不采取措施维护中国主权和权益。

在处理中菲涉海问题上，中方展现了足够的包容，但在原则和底线问题上不会让步。中方没有在仁爱礁采取居住行动的计划，但绝不会允许菲方永久占领仁爱礁。中方要求恢复仁爱礁无人岛礁的状态，这符合各方在《南海各方行为宣言》中的承诺。需要强调的是，菲方海上侵权愈演愈烈与美国的支持纵容脱不了干系。美方一再拿《美菲共同防御条约》威胁中方，给菲方的挑衅、冒险行动撑腰打气。但美方应该思考的是，如果菲方在美纵容下铤而走险，冲闯中方红线，美方真的愿意为此同中方发生冲突吗？

此外，《费加罗报》随文配发的地图公然把台湾列为国家。众所周知，台湾从来就不是一个国家，而是中国不可分割的一部分。这是国际关系基本准则和国际社会普遍共识。法国政府在1994年中法联合公报中就再次明确承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。希望《费加罗报》作为法国主流媒体，切实尊重中国国家主权和领土完整，恪守新闻职业道德，客观、公正报道中国。