以二十大报告为经夏宝龙指示为纬加强澳门研究工作_风闻

　　上周六，由中山大学粤港澳发展研究院、中山大学港澳珠江三角洲研究中心举办的中山大学港澳研究四十年暨「港澳研究回顾与展望」研讨会在中山大学举办。全国港澳研究会会长邓中华指出，粤港澳发展研究院形成了一批优秀的科研成果，为中央港澳工作事务部门提供了强而有力的支持。十三届全国政协副主席、中共中央港澳工作办公室主任夏宝龙表示，港澳研究必须始终坚持问题导向，要把理论研究与港澳实际紧密结合起来，为破解港澳深层矛盾和问题、保持港澳长期繁荣稳定献智出力。若要依托研究优势来讲好港澳故事，不断开拓国际学术交流合作网络、搭建更多合作平台，掌握「一国两制」的国际学术论述权。要充分发挥大学科研机构的学科专业优势，建立港澳研究人才蓄水池，加强港澳研究战略领军人才及研究梯队建设。中山大学党委书记陈春声指出，未来中大的港澳研究将紧紧围绕「一国两制」的重大理论和实践，持续深化港澳治理和粤港澳大湾区研究，更好发挥高端智库作用。而在主旨报告环节，中大粤港澳发展研究院首席专家陈广汉、香港大学社会科学学院副院长方伟晶、综合开发研究院（深圳）常务副院长郭万达、复旦大学全球传播全媒体研究院副院长张志安、澳门理工大学人文及社会科学学院教授娄胜华等五位专家学者就港澳研究的前沿问题做了主题演讲。

　　该次研讨会的主旨，在于夏宝龙主任的重要讲话。他指出，习近平关于港澳工作的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代新征程港澳工作提供了根本遵循和行动指南。要把习近平关于港澳工作的重要论述学习好、研究透、阐释准，深刻领会精神实质，准确把握精髓要义，全面深入总结「一国两制」实践的宝贵经验，形成更多高水平、更具影响力的理论研究成果，为不断完善「一国两制」理论体系发挥更大作用。夏宝龙表示，港澳研究是一门实践性、应用性非常强的学问，必须始终坚持问题导向。要把理论研究与港澳实际紧密结合起来，真正把问题找准、把情况摸清、把对策提实，为破解港澳深层次矛盾和问题、保持港澳长期繁荣稳定献智出力，解决「一国两制」实践中的问题。要依托研究优势讲好港澳故事，不断开拓国际学术交流合作网络、搭建更多合作平台，主动设置议题，发出中国声音，传播中国经验，掌握「一国两制」的国际学术话语权，广泛争取国际社会对「一国两制」的理解和支援。

　　要培养更多高素质的港澳研究力量，发挥高校科研机构的学科专业优势，建立港澳研究人才蓄水池，加强港澳研究战略领军人才和研究梯队建设，形成港澳研究人才辈出的新格局，为推进「一国两制」事业发展，提供有力人才支撑。

　　夏宝龙的重要讲话，可以分为两个层次。其一是必须继续做好港澳研究工作，始终坚持问题导向，把理论研究与港澳实际紧密结合起来，真正把问题找准、把情况摸清、把对策提实，为破解港澳深层次矛盾和问题、保持港澳长期繁荣稳定献智出力，解决「一国两制」实践中的问题。要其二必须培养更多高素质的港澳研究力量，建立港澳研究人才「蓄水池」，加强港澳研究战略领军人才和研究梯队建设，形成港澳研究人才辈出的新格局，为推进「一国两制」事业发展，提供有力人才支撑。

　　习近平在二十大报告中，对港澳工作提出了系列的要求，其中一些是在实践中也带有研究性质的，如维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序；坚持并完善「一国两制」制度体系，落实中央全面管治权，落实「爱国者治港」、「爱国者治澳」原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制；坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一，坚持行政主导，支持行政长官和特别行政区政府依法施政，提升全面治理能力和管治水平，完善特别行政区司法制度和法律体系；支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济与社会发展中的深层冲突与议题等。

　　因此，夏宝龙在解读二十大报告的《「一国两制」这一好制度必须长期坚持》一文中指出，长期坚持「一国两制」这一好制度，必须深刻理解和准确把握新时代贯彻「一国两制」方针的精髓要义。在「六个必须」中，特别指出必须支持港澳发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题。发展是港澳的立身之本，是为居民创造更加美好生活的根本所在，是港澳保持稳定和谐的重要前提。发展是一个不断变化的过程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念也不会一成不变。当前，港澳长期积累的经济结构失衡、发展动能不足、住房困难、贫富悬殊等经济民生深层次矛盾和问题凸显，这些都需要靠发展来解决。特别是面对世界百年未有之大变局，港澳面临的挑战日益增多，发展的任务更加艰巨紧迫。站在由治及兴的新起点上，港澳要实现什么样的发展、怎么样实现全面发展，这是必须回答的重大课题，必须探索新路径、拓展新空间、增添新动能，提升国际高端竞争力，充分释放社会蕴含的巨大活力，用更好的发展理念和办法解决深层次矛盾和问题，让发展成果更多、更公平惠及全体居民。

　　今年五月下旬，夏宝龙在来澳门特区进行调研考察中，提出了「六个更大作为」，包括在全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」方针上展现更大作为，在维护国家安全上展现更大作为，在加强爱国爱澳力量建设上展现更大作为，在推动澳门经济适度多元发展上展现更大作为，在做好横琴开发这篇大文章上展现更大作为，在提升全面治理能力和管治水平上展现更大作为，就是在中共中央港澳办的位阶，根据习近平主席对「一国两制」和澳门工作提出的新理念、新思想、新战略，结合澳门特区的实际情况尤其是第五届特区政府就任三年来卓有成效的工作进行认真总结，并察掘梳理仍需进一步提高的「短板」，进行研究的成果结晶，并为澳门特区指明了未来的奋斗方向及具体要求。

　　当然，相关研究工作，应当采取「两条腿走路」的方针。其中一个路向是中央的层次，尤其是作为中共中央港澳工作领导小组办事机构的中央港澳办，还有其「智库」全国港澳研究会，从中央决策的角度，进行指导性的研究。另一个路向，就是澳门的相关学术机构及学者，从澳门「在地」的角度，根据习近平主席的论述及港澳办的指导，进行实践性的研究。可能还有「中间」的层面，就是内地颇为庞大的港澳研究学术机构及专家学者，在这两者之间发挥中介媒合的作用。

　　总之，进行澳门问题的研究，必须以习近平二十大报告中有关港澳工作的论述为经，夏宝龙「六大更大作为」指示及前日重要讲话的精神为纬，互为支撑、相互影响发挥作用，达到更好的效果。