新加坡：消费中心城市，始于水岸经济_风闻

目  录

1. 滨水区更新：新加坡城市升级的战略基石

2. 滨海湾：塑造消费活力强磁极

3. 圣淘沙岛：从无人离岛到世界旅游目的地

作者 | 1/6图片工作室

「新加坡是个小地方，却可以成就大事业」

—— 新加坡「国父」 李光耀

新加坡是著名的国际化商业中心，在消费中心城市建设的大潮下，以滨水区为主基调的新加坡，有着什么样的商业密码呢？这就要从为新加坡城市整体能级带来提升的滨水区更新开始说起。

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滨水区更新：新加坡城市升级的战略基石

扼守太平洋和印度洋航运要道的新加坡，早在1819年就在英国的殖民下开埠，至19世纪末已成为东南亚商贸枢纽「大港」。只有600多平方公里的国土面积，只有60多年的建国历史，2020年人均GDP却雄踞亚洲第一。

作为一个没有「陆向腹地」的弹丸之地，依水而生的新加坡，港区，始终是其发展的重要动力源！

▼ 新加坡区位示意

以「Small island，Big plan」闻名的新加坡，随着时代变迁，不断调整城市战略。而如何适配国家战略，开发更新不同的滨水地区，则是其中的重中之重，也是新加坡从「大港」走向「大城」，带动国家转型的关键所在。

▼ 新加坡滨海湾风貌

**1.**依港而生，撬动工业崛起

（1959—1965年）

城市发展战略：1960年代，独立后走向自强的新加坡，开始实行劳动密集型工业城市战略，着力从转口贸易转向进口替代。

**港城更新区域：**受限于自身经济与地理条件限制，政府集中力量办大事，首个依港而建的工业区——裕廊工业区诞生，成为助力新加坡工业城市发展的强劲引擎。

▼ 裕廊工业区·新加坡国际商务园

**2.**围港而新，重塑环境形象

（1966—1979年）

城市发展战略：1970年代，泰国、马来西亚等周围劳动密集型工业国家崛起，新加坡主动谋变——以出口为导向，同时广开门户，吸引外资，发展精密制造等技术密集型产业，打造「东南亚硅谷」。并围绕「花园城市」理念，创造宜居宜业的新城市环境。

港城更新区域：为了承接资本和企业涌入，新加坡不仅改建深水港、扩建更新樟宜地区，还开始注重商业商务环境改善，围绕滨海湾及南部海滨走廊、新加坡河等进行了多维更新。

▼ 新加坡滨海湾风貌

**3.**以港为核，构建滨水魅力

（1980—1999年）

为应对中国、印度等国家崛起，新加坡开启了以知识密集型产业为主的发展新阶段。为了有效吸引国际人才与资本，向**「世界城市」**迈进，新加坡开始注重整体环境与城市品质提升。

在滨水区域，新加坡主要针对城市核心的滨海湾进行了二次更新，并沿新加坡河植入文化展示、休闲娱乐等多元功能，**以滨海湾为核心，以新加坡河为轴线的中央集水区，**成为新加坡面向世界的魅力名片。中央集水区也是现在新加坡最重要的消费能级所在地。

▼ 樟宜商务园

**4.**多点开花，提升城市宜游性

（2000年至今）

商务、商业活动的高度集聚，人口构成的日益多元，让新加坡呈现出鲜明的「全球性」特征。为了在加剧的人才战中保持自身竞争力，新加坡开始面向不同人群进行「包容性」发展。

▼ 圣淘沙·香格里拉酒店

如位于城市核心的滨海湾CBD地区，就以「宜游」为特点，面向C端发力，构建活力原点。同时打造圣淘沙岛成为世界级旅游新磁极。

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****滨海湾：塑造消费活力强磁极

明白了新加坡的城市能级提升离不开滨水区的升级，就能明白滨水区对新加坡消费中心城市的构建有多大的意义。

新加坡最具国际范儿的中央商务区、最繁华的活力都心、全球著名旅游目的地……一系列高能级标签，使位于市中心的滨海湾CBD，成为新加坡当仁不让的人气打卡地，国家形象门户。

通过推动工作、生活、娱乐一体化，滨海湾成为了居民和游客的共同理想场所；「双面」CBD的独特魅力，也让一种引领全新趋势的新型城市中心悄然成型，成为全球滨水区商业消费中心的典范。

▼ 高楼林立的国际化滨海湾CBD

**1.**空间拓展，人流传导

繁华的滨海湾，曾经也曾「只是无聊的水泥森林」。1970年代的快速填海建设，让滨海湾CBD高楼林立，但却功能单一。80年代被新加坡媒体评价为「就像死去一般，无地可去，也无事可做。」

于是，新加坡政府开始将CBD空间向滨海湾区域拓展：连接金沙湾度假区，连通新加坡河。这一举措，也为日后这里演化成为环湾区的CAZ（中央活力区）奠定了「人流传导」基础。

▼ CBD空间向滨海湾区域拓展示意

**2.**功能重塑，宜游引爆

1990年代，全球城市竞争日益加剧，新加坡颁布了「产业21」振兴计划。

作为新加坡人才与资本的主要承载地，2001年，新加坡提出：要让滨海湾成为商务、商业、文化、娱乐等多元功能的高度聚集区，塑造国际影响力；2005年，新加坡决定将「旅游业」发展为经济支柱型产业。

但对于港区，尤其是CBD来说，旅游通常是更新的附属功能，而滨海湾却「大胆」地将旅游作为核心功能，**并以「宜游引爆」为核心开发策略，以国家品牌营销为目的，**开始新一轮的更新改造。

政府委托国家促进执行委员会来思考并实施五项新的举措，其中最关键的是，描绘新加坡的生活方式、文化和娱乐的前景……这一切其实都要「以人为本」，吸引世界各地的人才到来，以旅游中心为杠杆，打造人气和宜人环境，才能发挥联动效应，将人流转化为资金流。

—— 《国家营销：新加坡国家品牌之道》

▼ 莱佛士坊——新加坡银行聚集地，最大金融区

▍单点突破：拥湾集中布局人气设施，重塑城市磁极

新加坡将城市核心的滨海湾作为消费中心的人气突破口，在城市配套方面进行了集中布局。

**围绕岸线，集中布局。**新加坡有意识地先围绕「一点」，进行了集中发力——选取「滨海湾岸线」这一天然展示面，拥湾布局核心旅游吸引物：这里不仅有吸睛的大师设计，还有众多标志性功能的公共建筑，和鱼尾狮公园等新加坡特色景观。

商务、商业、文化、会展等空间的一站式配齐，全面重塑新加坡国际化都市形象感的同时，更让游客可在此充分体验到21世纪新加坡的现代动感与时尚魅力。

**步行串联，引导客流。**优化CBD的连接性和可达性，创造行人友好的宜游体验，是滨海湾更新过程中让CBD商业「活起来」的另一重要举措——环湾亲水岸线设有多样化的休憩广场节点，并以3.5公里长的木栈道、人行步道、桥等串联，形成连续的公共空间，实现客流传导。

▼ 莲花形状的金沙艺术科学博物馆

▍项目造势：以大手笔设计，撬动区域形象传播

除了更国际化的CBD，滨海湾更强调旅游休闲功能的补充，借此强化旅游所带动的消费中心城市建设。

2005年，新加坡开启由「花园城市」走向「花园里的城市」转型之路，城市生态环境从好看到好用，从吸引人来看一看到让来的人留下来。21世纪，新加坡又提出了「宜游城市」（城区即景区）的发展理念，进一步激活滨水区消费活力。

对此，滨海湾一方面制定出围绕旅游主题的「3E」发展主线——即：Entertain娱乐、Explore探索、Exchange交流，并用大手笔的明星项目体现这种理念。

**大项目代表-滨海湾花园。**位于新加坡河入海口，占地101公顷的滨海湾花园，成为展现新加坡这一全新战略愿景的核心项目。花园规划由滨海南花园、东花园和中花园组成，是世界上最大的热带城市花园。如今，这里已成为融合生态休闲、环保科技及文化艺术的新加坡超级地标区，吸引全球游客的必游热门。

**运用前沿科技。**以可持续环境为理念，花园不仅收集培植了150多万株世界各地的珍稀植物，「还原」生物群落的栖居环境，还广泛应用了前沿环保科技，实现能源和水的可循环。

▼ 花园设有18棵「超级树」，并以空中步道串联

**生态自然见学。**花园设有不同主题区域，涵盖人与社会、人与自然、自然与地球等多个方面；再配以互动式科技设施，和随处可见的植物、环境、气候等知识标识，让这里成为了「新加坡花园教育计划」的重要组成部分，全龄游客见学的绝佳打卡地。

▼ 以互动式游戏设施传播生态知识，寓教于乐

**展示文化遗产。**通过中华花园、印度花园、马来花园等四座文化遗产花园的打造，反映了新加坡四大主要种族的历史和文化，以及殖民时期留下来的文化遗产。

▼ 中华花园

**特色休闲赋能。**依托「超级树」等巨型建筑标志物，开发了空中餐厅、咖啡厅等休闲空间，为游客创造独一无二的特色体验；在夜晚的时候，花园每月还会有灯光和音乐表演。

▼ 「超级树」空中餐厅

**3.**生活营造，消费激活

除了大手笔的明星项目外，消费中心城市的建设还需要深入居民生活场景的环境营造。

新加坡滨海湾虽然是核心CBD区域，但也大力增加了生活化、社区化的商业功能，以此来丰富消费场景，激活城市空间的多样化商业层次。即所谓的**「商务让位于生活」**。

▼ 滨海步道串联多元功能空间，变身全民休闲目的地

滨海湾呈现出鲜明的「走向社区化」特征——即：功能更新从聚焦「产的繁荣」转为聚焦「人的生活」，主要功能不再是商务和金融，而是有魅力的生活体验，尤其是丰富的商业形态与生活的有机结合，并提出「将CBD的资源城市化、社区化，在商务环境中，营造社区氛围。」

**针对老旧写字楼：**将商务功能空间大幅更新为混合功能区，植入商业、图书馆、诊所等生活服务；

**针对用地模式：**在提升底层商业展示性基础上，以「底层商业+高层酒店/办公+室外公共交互空间」绑定的混合用地模式，创造多元动态生活场景；

▼ 商务区用地混合开发：底层商业+高层酒店/办公+室外公共交互空间

**针对公共空间：**创新场所营造，丰富艺术、文化体验，针对提供高品质公共空间、有利于文化传承保护的更新方案，提供容积率奖励。

▼ 公共空间艺术化，金沙综合体打造特色商业水街

**4.**夜色激活：把「夜经济」推向城市水岸

有活力的城市往往都有着发达的夜色经济；反之，夜色经济发展也会带来城市活力。而滨水区域是新加坡夜经济的主阵地，也是新加坡的消费主阵地。

滨海湾的愿景是成为一个「生活-工作-游玩」的24/7不夜城，它将成为代表未来全球城市之精华的新中心。

—— Mah Bow Tan，新加坡国家发展大臣

▍强化功能丰富度，打造城市核心不夜城

滨海湾地区在更新的过程中，注重突出夜色魅力对消费的带动。随着近年新加坡提出「24/7不夜城」的理念，滨海湾更是在不断壮大夜色经济。

而其成功之处不在于多么丰富的夜游项目，多么绚烂的夜间活动，而是将区域的人气利器「环湾水岸」与城市生活进行了充分融合，并将激情夜生活沿新加坡河延续，为游客、市民提供了丰富的宜游体验。

▼ 滨海湾商务区夜景

与滨海湾相连的是新加坡的母亲河——新加坡河。作为新加坡现代历史的起源地，沿岸保留着诸多历史悠久的码头（驳船码头、克拉码头和罗伯逊码头）。

▼ 新加坡河明星区域——克拉码头

随着滨水更新从重数量的保护转变为重品质的开发，仓库、货栈等**旧建筑空间内植入了丰富的休闲娱乐、购物、酒吧餐饮等功能和活动，并用科技感十足的屋顶予以串联，**成为居民与游客的夜生活聚集场，体验新加坡夜色魅力的必选地。

▼ 克拉码头的特色滨水餐饮体验——「风信子船餐厅」

克拉码头是新加坡河沿岸最有人气的夜经济项目。除了商业部分以外，其人气的来源还在于夜景的吸引力。

探出水面的「风信子」餐厅卡座极具特色，而岸上用以覆盖街道上空的天幕，也营造出了多彩的绚烂夜景——借助ETFE膜搭建的巨大透明「帐篷」引入自然光线，让街道保持自然风貌，又使码头的休闲商业活动不受气候的影响，到了夜晚，随着节奏变幻出不同色彩，形成炫彩的城市「第五立面」。

▼ 克拉码头的天棚（来源：图虫创意）

▍用「艺术」点亮城市夜色

同时，滨海湾还**环湾设置了众多灯光艺术节点，进行了夜晚灯光总体规划，**并且每年由新加坡重建局组织「点亮滨海湾」艺术活动，使得「滨海湾的夜晚比白天更震撼」，让滨海湾「越夜越美丽」！

▼ 艺术灯光设计结合科技透明膜结构，打造城市夜游地标性「城市光廊」

**5.**用大型活动牵引旅游消费

面向游客的文化传播，不能只依赖文化空间的「网红化」，还要依靠空间内常来常新的文化活动。从形式到内容的配合，才能形成可持续的旅游吸引力，增加文化消费深度，并与城市文化产业形成联动。

新加坡有四大族群，他们的文化各具特色。新加坡根据这些族群的重要节庆，设置了8个全民共享的民族节日，其中包括华人新年、哈芝节（宰牲节）、排灯节等等。更新后的各类空间，成为举办特色文化活动的场所。

▼ 华人新年文化活动

此外，新加坡还引入了很多国际化的活动，并与文化活动结合，成为全球性的嘉年华。

比如，新加坡大奖赛，是全球第一个夜间F1大奖赛，也是亚洲唯一以城市街道为跑道的赛事，被誉为「F1皇冠上的明珠」。

结合赛事，新加坡提出了「大赛车季」的概念，也就是将比赛跨界到文化活动、娱乐时尚，每日会举办各类文化表演，成为城市的嘉年华，有力促进文化产业对消费活力的带动。

▼ 新加坡大奖赛

▼ 「大赛车季」期间的文化活动

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圣淘沙岛：从无人离岛到世界旅游目的地

圣淘沙，是新加坡港岛重量级消费项目的又一大知名案例。

圣淘沙是新加坡南部的一个离岛，距本岛最近仅500米，中间以新加坡唯一的一条主题式花园滨海长廊步道连接。就旅游来讲，可以说，如果不去圣淘沙，就相当于没去过新加坡。

▼ 滨海长廊连接本岛与圣淘沙，集园林花园、观景平台和零售餐饮于一体

从小渔村到英国军事要塞，再到旅游天堂，圣淘沙在更新过程中，以其丰富且具备特色的多主题、多客群、多风格的一站式综合度假模式而闻名世界，是新加坡新一代引流磁极。

2017年，近2000万年游客量，游客平均停留3.4天，圣淘沙成为「非常新加坡 三天玩不够」口号的代表写照！

▼ 圣淘沙发展历程

**1.**用足水岸，主题化旅游功能分区

三面环海，且坡地少，拥有较长海岸线、充足阳光和优质沙滩，绝佳的生态条件，再叠加黄金区位，让圣淘沙具备了发展度假海岛的天然环境优势。

圣淘沙**「中部留白，周边密集」**，分地块差异化布局旅游功能，使游览动线呈现「由外向内深入」，最大程度减少生态破坏的同时，也便于交通布局，高峰期疏散人流。

▼ 政府依势开发布局：保留中部植物群落，娱乐项目建设在外围

三大海滩被规划为不同主题的旅游功能区：「西洛索海滩」面向年轻人，提供冲浪、沙滩排球、攀岩、滑索等多种刺激娱乐项目；

▼ 北西洛索海滩——年轻人的娱乐场

「巴拉望海滩」面向儿童及亲子家庭，提供多个儿童游乐项目；

▼ 巴拉望海滩——儿童亲子乐园

「丹戎海滩」面向全客群，提供以自然风光和休闲餐饮为主的慵懒度假氛围。

▼ 丹戎海滩——全客群休闲胜地

**2.**树立特色，一站式功能配齐

为了树立区别于周边竞争者的旅游消费特色，圣淘沙走错位竞争路线，大获成功——新加坡周边的世界级滨海旅游度假目的地很多，如泰国普吉岛、印尼巴厘岛，因此圣淘沙如果走传统发展路径将很难脱颖而出。

2002年，圣淘沙聘请曾执掌过美国加州迪士尼乐园、香港海洋公园的经理人重新定位，并制定为期10年的规划，意在打造满足人们全方位需求的**「一站式综合娱乐度假胜地」**。

▼ 圣淘沙捷运海滩站游乐园

▍是旅游目的地，更是生活休闲场

从度假酒店、高端住宅，到历史遗迹展示、海洋文化科普，再到极限运动体验、夜间浪漫声光电等特色活动，各个组团都有自己的精华和主题。

圣淘沙的产品功能植入并未局限于游客度假这一层面，而是**更「亲民」地提供了市民日常娱乐也可光顾的业态，**这也是圣淘沙屹立不倒的核心竞争力所在。

▼ iFly新加坡，拥有世界首创的最大室内跳伞风洞之一

▍打造「世界之最」，引爆全球人气

**名胜世界——圣淘沙旅游业的灵魂：**是新加坡着力打造的世界级综合度假胜地，2010年开放，被称为「新加坡政府的旅游业门面」。

▼ 名胜世界·艺术氛围浓厚的节庆酒店

「名胜世界」不仅高量级地发展了东南亚首个环球影城、世界最大海洋馆之一的S.E.A海洋馆等吸睛又吸金的项目，还为不同客群喜好提供了自然、艺术、摇滚等六大风格迥异的主题酒店。

此外，面向B端，还发挥区位优势，紧密对接樟宜机场，以丰富的会议空间及完善的配套设施，成为世界各地青睐的会奖旅游（MICE）目的地。

▼ 名胜世界·环球影城古埃及主题公园

S.E.A水族馆是世界上最大的海洋馆之一，特色是通过深海观景区、沉浸式剧院等，将海洋生物观赏、探险娱乐、海洋保育和教育三者结合；

邀请著名建筑师设计海事博物馆，实体复制古老船件，联同海事文化展览、互动讲座等，传播新加坡的海事历史和海洋文化，吸引多元化游客。

▼ 名胜世界·S.E.A水族馆拥有世界最大深海观景区

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结语

一路走来，我们可以看到，新加坡围绕滨水区域，以旅游业与商业作为重点，通过持久的城市更新，构建了生态、人文高质量发展的消费中心城市。

对于滨海、滨湖、滨河等城市而言，打造消费中心城市的一大优势就是水岸空间，然而这同样也是最难的。如何将滨水区的调性，融入城市活力与商业繁荣，是考验每一个滨水城市的课题。新加坡的经验，也许可以作为一个有力参考。