美国学者：经济因素能推动巴以和平吗？_风闻

11月28日，美国智库兰德公司网站刊登了该智库经济与国家安全项目主任丹尼尔·埃格尔（Daniel Egel）的评论文章，讨论经济因素对实行巴以和平的作用。内容如下：

巴以冲突造成的人员伤亡是可怕的，生命的丧失和创伤将影响下一代人。同时，这场冲突具有巨大的经济代价——可能导致以色列在未来十年的经济活动中损失约4000亿美元——这威胁着以色列的经济未来。对巴勒斯坦人来说，代价可能是如此之大，以至于破坏了建立一个独立的巴勒斯坦国的可能性。

矛盾的是，一旦战斗停止，这些巨大的经济损失可能会开辟一条通往和平的新道路。长期以来，关于两国方案的辩论一直被巴勒斯坦主权的相互冲突的概念所主导，这导致了政治僵局。这场战争的现实是，双方都需要外部支持才能恢复。

简而言之，和平的经济利益可能构成长期的政治解决的根本原因。

准确预测冲突的财政影响至关重要。根据兰德公司2015年对以色列和巴勒斯坦之间理论上的“暴力活动”（violent uprising）的分析，以色列的损失估计为4000亿美元，这是我和其他研究人员考虑过的五种情况之一。我们的新数字比其他国家要大得多，包括以色列财政部估计的510亿美元。这是因为基于第二次暴乱的经验，我们假设经济混乱和破坏可能持续长达四年。

对以色列来说，90%的经济冲击将来自间接影响：投资减少、劳动力市场混乱、生产率增长放缓。当然，当前这场危机的具体情况将不同于我们的模式和过去。但已经疲软的投资环境，加上军事动员导致的劳动力市场混乱，表明即将到来的经济衰退可能会遵循我们模型的轮廓。

我们的分析还表明，巴勒斯坦的总体经济活动可能会减少三分之一。这将由破坏财产、终止在以色列的巴勒斯坦劳工和增加贸易限制推动——所有这些都已经在展开。

这些损失的一个潜在后果是:以经济繁荣为基础的和平可能在一代人的时间里第一次变得可行。经济发展是20世纪90年代奥斯陆协议的基石，尽管巴勒斯坦恐怖分子在早期破坏了这一进程。近年来，主权问题在公众舆论中压倒了经济问题，但这场战争造成的经济混乱，加上两国人民最近的政治动荡，可能会改变这种看法。特别是，以色列方面迫切需要新的投资和技术转让，以及巴勒斯坦人对重建、再投资和与全球接触的需要，可能会给这些方法带来新的生命。

这种经济和平的基础仍然是其邻国对以色列的承认和建立一个单一的巴勒斯坦国。

充分的国际承认将为以色列提供经济机会，确保未来几年的增长。兰德公司对2020年《亚伯拉罕协议》的分析发现，该协议旨在使以色列与巴林、摩洛哥、阿拉伯联合酋长国等国的外交关系正常化，这是一种“和平红利”，可以为以色列创造数十亿美元的经济活动。

拜登最近宣布，建立一个“真正的”巴勒斯坦国是必要的终点。建国将为重建巴勒斯坦经济开辟道路。一个经济上可行的巴勒斯坦国需要地理上的连续性，这就需要像“弧”一样的努力。这个概念设想了一个交通网络，连接西岸和加沙的巴勒斯坦社区，同时保持他们与以色列的分离。

巴勒斯坦建国也需要融入国际经济社会。为了实现这一目标，以色列需要放弃对进出巴勒斯坦社区的人员和货物流动的控制——这通常被以色列人称为“红线”。主要的国际参与者——也许是那些从亚伯拉罕协议中受益的人——将不得不以担保人的身份介入，以抵消安全风险。

虽然不能保证，但从这场战争的废墟中寻求长期的经济和平是可能的。美国似乎愿意致力于这样一个项目。《亚伯拉罕协议》的成功表明，地区领导人也将提供支持。但是，即使国际社会提供了基础，也需要以色列和巴勒斯坦社区的远见、领导力和勇气，才能将这场灾难转化为实现和平的机会。