也谈教师行政化任务过多问题_风闻

上来先说笔者最近总结的结论，然后再详谈，请大家批评指正。教师行政化任务过多原因，一是当前高素质基层治理人员缺失以及基层治理能力亟需提升；二是医院、学校等事业单位尚未脱离行政化管控，缺乏一定程度的独立性；三是缺少对上约束机制。

第一点。当前基层治理的主体是镇街、村居工作人员，加之网格员、公益岗等，相当一部分年级偏大、文化水平不高，鲜有高素质年轻人在基层长时间从事群众服务工作，这部分人员对工作尤其是紧急性工作往往一知半解，与群众沟通缺乏技巧，对群众问题难以给出让人信服的解释，加上以往群众问题村居难以解决，时常伴有矛盾，群众对村居推广的工作，经常有抵触情绪或懒得搭理。而且村居工作人员与群众往往是地理错位、时空错位，上班时间村居工作人员在小区、村里，但是群众去上班了；下班时间群众回到家中，但是村居工作人员也离开了工作地回到了自己家中。一系列种种原因，导致目前基层在发动群众、开展工作中，能力不足，很多工作开展效果不好。为更好的做好工作，治理者只能寻找更好的工作开展者，​教师素质普遍偏高、与家长沟通能力强、执行工作能力强，加之家长普遍信任、维护、支持老师工作，可以说学校通过发动学生在社会上有很强的动员能力，所以自然而然，一些基层开展不好的行政工作、紧急工作，会慢慢的向教师群体转移，一步步走来，导致教师群体愈发不堪重负。

第二点。由于我国历史原因，我国的发展改革历程也可以说是一个去行政化的历程，从计划经济到市场经济，必然伴随着方方面面的去行政化，例如铁道部改为国有企业、供电局改为国网公司等。医院、学校等属于公益类事业单位，有其极为特殊的地方。如果完全市场化，资本的逐利性必然导致医疗、教育走样，各种问题层出不穷，引发群众不满，国外也有十分惨痛的教训。但当前完全依附行政体制的情况下，必然与行政力量成为一个整体，教师、医生承担行政任务那也成为必然，无法独善其身。铁道部改为国有企业、供电局改为国网公司等，祛除了部分的枷锁，通过国资委统一管理，可以更好的服务经济社会发展、服务群众，即使执行行政命令、服务国家发展需要，也是遵照企业的规律、模式进行，有天然的约束，引发矛盾问题的可能性较小。但是学校没有理由、也没有制度保障，抗拒其所不能承受的行政命令，只能服从。

第三点。从老师们吐槽的各种行政化工作中，可以看到一部分工作是有其必然性、合理性的，但有部分工作，也十分值得玩味。比如某些app下载工作、某些视频观看工作、某些评论转发工作、某些刷学时工作等等。这部分工作的发起者或者说是上级部门，对工作安排简单粗暴、考核形式简单粗暴，甚至到了匪夷所思的地步，完全没有了解下情、体察下情，只求账面数据好看、不管工作实际开展好坏。此类工作层层下达到基层，中间伴随着数个层级的加码，基层人员只能硬着头皮想办法完成这些数据，工作实际效果与否难以关心，比如安全教育视频，本来要让家长、学生入脑入心，肯定是提升视频质量、投家长学生之所好，但上级的办法却是让老师收集学生观看的照片，最好导致大家就打开摆拍个照片就完事，视频内容没人问津。但此类工作不是基层可以左右的，唯有上级自我约束或者有人对上级进行约束才能避免。

大概就思考了这么多，请大家前来批评，以后我也会紧跟时事热点，与大家分享观点。