既要有更大作为也必须实事求是避免「乱作为」_风闻

　　行政长官贺一诚在作《二零二四年财政年度施政报告》后，循例先后在记者会及立法会分别回答记者及议员的问题。笔者注意到，贺一诚在回应各种问题中，既积极回应夏宝龙主任「六个更大作为」的要求，展现积极求新的施政作风，并郑重表态：「佛系」施政，非我个性；又实事求是，因事制宜，坚决拒绝「乱作为」，没有过分迁就某些人提出的「巨婴福利」诉求，但也耐心解释清楚原因。

　　习近平的治国理政理念，既强调「强担当，勇作为」，也反对「乱作为，不作为」。习近平强调：「改革越到深处，越要担当作为、蹄疾步稳、奋勇前进、不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。」他还指出，「责任担当是领导干部必备的基本素质，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。」「该承担的责任必须承担」。并提出了八个担当，其中使用于实行「一国两制」的澳门特区的有，矢志不渝的民族担当，无私奉献的为民担当，恪尽职守的职责担当，好干部的为官担当。因此，必须持「踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发」的顽强意志，增强「宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王」的持久韧性，涵养「为有牺牲多壮志，敢教日月换新天」的奋斗热情，并以「狭路相逢勇者胜」的胆识抢抓机会，以「越是艰险越向前」的斗志攻坚克难，以「功成必定有我」的担当真抓实干，以「不破楼兰终不还」的毅力锐意进取。不断总结新经验、开创新局面，坚持不懈，敢闯敢干、一往无前，只争朝夕、夙夜在公，咬定青山不放松，坚持到底不言弃，持之以恒，久久为功。

　　贺一诚作为澳门特区的「当家人」和「第一责任人」，基本上体现了「强担当，勇作为」的精神，尤其是在三年的抗疫斗争中，表现出色。在夏宝龙主任提出「六个更大作为」之后，积极响应，坐言起行，一方面，在实践工作者努力落实贯彻在全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」方针上展现更大作为，在维护国家安全上展现更大作为，在加强爱国爱澳力量建设上展现更大作为，在推动澳门经济适度多元发展上展现更大作为，在做好横琴开发这篇大文章上展现更大作为，在提升全面治理能力和管治水平上展现更大作为的要求；另一方面，也在明年度的施政报告中贯穿了「六个更大作为」的精神。而他的「佛系施政，非我个性」的金句，更是形象地彰显了自己「强担当，勇作为」的治澳及施政、行政的态度。

　　然而，「强担当，勇作为」，并非是「乱作为，胡作为」。习近平提出的「三严三实」，针对的就是「乱作为」和「不作为」两种不良官风。尤其是他提出的谋事要实，要从实际出发规划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际，就十分契合这几天一些人提出的脱离实际诉求的现实，而贺一诚也在坚持群众路线的同时，注意避免做「群众尾巴」，拒绝答应某些不切实际的要求。

　　因此，在立法会和记者会的答问中，我们就可听到许多精辟的回应。比如，他强调指出，「唔希望大家再提消费卡」，因若再发普惠性消费卡，明年就会是赤字预算，便不能恢复七千元央积金额外注资。实际上，在施政报告中，属于「恒常性」的惠民福利措施，包括现金分享计划、医疗券、各种津贴、各种税务豁免、敬老金、各种学生津贴、残疾人士津贴……等，应有尽有，一分钱也没有「克扣」；但在三年疫情期间推出「保就业、稳经济、顾民生计划」的各种惠民措施，则实事求是，因事制宜地进行调整甚至撤销。实际上，「消费卡」是针对疫情期间，许多市民处于开工不足甚至是停薪留职状态，而中小微企也因「封关」及澳门居民消费能力下降而导致经营困难的情况而推出的，具有「救灾」的性质，因而也就是有针对性的「短期计划」。在疫情基本结束后，虽然仍有个别行业未能完全复苏，但主要的旅游博彩业及其周边行业已逐步复常。因此，「消费卡」这种「救灾」短期措施就应当及时停止执行。否则，澳门居民就要被批评为「巨婴」了。

　　其实，特区政府仍然是实事求是地延续某些「救灾」措施的，但主要是体现在继续支持中小微企的经营方面。如中小企「还息但暂停还本」等措施延续多一年等。

　　又如，当有议员提到六大博企每年的非博彩投资计划并有所责备时，贺一诚就理直气壮地回应说，不论是博企活化六大片区计划、非博彩元素投资计划非一年成功，预设时达十年。今年新合同实施，政府要求博企做各项文艺表演、节庆活动已忙得不可开交，各项演唱会落地都是博企有关规划，一路做一路尝试，摸索适合澳门的路。要一年有翻天覆地变化不符实际，重申要科学看待博企计划，要看到博企困难；要求博企激活片区，是因为博企懂做生意，博企有自身客源、资源、经营策略，认为博企没有用政府资源并积极落实社会责任、兑现承诺。恢复通关后博企配合且积极推动演唱会来澳举办，慢慢推动旅客复苏，否则「点做到内地旅客出境游首位」？澳门之所以能吸引旅客有赖各种活动、说好澳门故事。贺一诚称，博企计划都是视实际情况不断调整，因很多新尝试是首次，博企、政府都未试过，既然大家都未试过，何不给予更多时间去尝试，如海上旅游项目、康体项目、演艺项目等在逐步落地，「佢哋（博企）冇脱过功课」。当然，贺一诚也承诺，政府将会监督严格，但现时部分项目推行时短，几个月难有大效果。投资者都需要有观望期，在观望期、客源未清晰便用行政行为干预，「政府不会做，也不应去做」，按博企投资分析进行有关投资才能长远，政府将大胆让博企去尝试，大众应给予博企更多耐性摸出新路，带动中小企发展。

　　「对招」，反应了某些意见领袖，为了维持「高人气、高流量」，在执行其监督政府的职能时，往往「语不惊人死不休」，提出某些脱离实际的要求，「站着说话不腰疼」。如果特区政府做「群众尾巴」，迁就这些「离地」的要求，就将不但是违背社会及施政规律，而且还将会陷入「父子骑驴」的宭境。「父子骑驴」这个寓言，在不同的时空背景中有着不同的寓意。在过去的传统意境中，是讽剌没有定见、耳根子软的后果。在近年，则被赋予了新的意境，那就是讽刺过度的民粹主义，所谓的意见领袖与政治人物，每人每天只消一张嘴，就把政府弄得朝令夕改。而且可怕的是，民粹意见还摇摆不定，今天说东，明天道西，每一个意见分开看，好像都有道里，合在一起却又彼此矛盾，倘政府跟随民粹摇摆，最后受苦的注定是全民。

　　贺一诚在当选行政长官当日，曾经誓言将不会屈从于民粹。现在看来，他兑现了自己这个诺言，因而也就能够自觉地落实习近平既强调「强担当，勇作为」，也反对「乱作为，不作为」的治国理政理念。