从美国政府预算赤字规划看国债利息负担_风闻
陈经-亚洲视觉科技研发总监-11-07 11:49
1. 图一,是美国2023年政府预算。制定时间是在2022年5月,其实2月就要提出初稿,然后2022年下半年国会讨价还价通过。
2. 图中2021的实际“国债净利息”是3520亿美元,“主要预算赤字”是24230亿美元。这是已经发生了的,可以看出为了疫情经济托底,赤字安排很多,印钱发债直接发钱给个人。相比之下国债净利息3520亿不算多,净利息是说政府部门也有买国债的,这些利息不算。
3. 2022(当时还没过完)年的国债净利息估计是3570亿,2023年预计是3960亿,2024年预计4760亿。已经知道后面国债利息会增加了,国债总量增长很快。但是维持一个“底线”,政府赤字在GDP的5%以内。要注意,这时还是所谓的“低息环境”,还没发生显著通胀,后面还有几个月否认通胀严重。
4. 等到2023年5月,拜登又来制定2024年政府预算案,情况变得如何了?变化极大,可以说和一年前的预期相比面目全非。
5. 2022年实际净利息付出是4760亿,而不是2022年中预期的3570亿,多出了1190亿。这当然是加息的影响。2023年净利息本来预计是3960亿,到2023年中时预期已经变成了6610亿,大增2650亿。2024本来预期是4760亿,变到7890亿,增加3130亿。政府预算赤字占GDP的比例,是6.0%、6.8%,根本顾不上纪律了。
6. 至于后面2025年到2033年的预期数字,就是随便往好里扯,赤字占比安排到5%以下。以前克林顿甚至制定了连续盈余2013年政府公债清零的预算,退了不知道多少步。
7. 即使是拜登政府美化的预算数据,都能看出大问题,后面也不能完全瞎编。实际运行,出来的比这还差,如2023年赤字已经是16950亿美元,超过规划的15690亿,还有些以色列乌克兰之类的上千亿美元大开支没弄。所谓开支就是多发债,两党已经懒得再争论了,能发就不扯什么财政纪律了。

