澳门协和医院应成为培训本地精尖专科医疗人才基地_风闻

  继《离岛医疗综合体北京协和医院澳门医学中心法律制度》及《离岛医疗综合体北京协和医院澳门医学中心章程》行政法规正式生效之后，社会文化司司长欧阳瑜作出社会文化司司长批示《离岛医疗综合体北京协和医院澳门医学中心人员通则》。该「通则」订定了澳门协和医院工作人员的劳动关系法律制度，以及澳门协和医院机关成员的报酬及福利事宜。其中在义务方面，「通则」强调遵守职业道德、技术规则及专业操守的相关规定；忠诚无私执行职务，不得藉其职务收取合同以外或非法的、金钱或其他方面的直接或间接利益，公正独立处理涉及其职业活动的任何性质的利益。而在薪酬待遇方面，「通则」附录的「医生职程的职级薪资表」所示，医生职程各级起薪点为住院医生三百五十点、主治医生六百点、副主任医生及顾问医生八百五十点、主任医生一千零五十点。「护士职程的职级薪资表」则显示，护士职程各级起薪点为初级三百点、中级四百五十点、副高级六百点、正高级七百二十五点。还附有医生和护士的岗位薪资表。此外，「通则」还附录有临床技术人员职程、行政人员职程、技术管理人员职程、一般服务人员职程的职级薪资表。澳门协和医院工作人员还可获发岗位薪资、绩效奖金、双粮、年资奖金等。并有权收取房屋津贴，但居住于属澳门特区、澳门协和医院、其他公法人或公共资本企业财产的房屋，或由澳门协和医院提供住宿安排者除外。年假方面，可享至少十六个工作日且不多于二十二个工作日的年假。亦享有多项福利待遇，例如医疗福利、婚假、产假、男士侍产假等。女性雇员可享最多九十日产假。

  至此，澳门协和医院具备了招聘医护人员的法律条件。前日，澳门协和医院公布开展第一阶段的招聘计划，为今年十二月投入试营运做好各方面的准备。根据澳门协和医院的第一号通告「招聘通告」，本次招聘对象为澳门特区居民，将以私法个人劳动合同方式聘请工作人员九十名，职位包括︰普通科医生五名﹑初级护士五十名﹑药剂师三名﹑放射师六名﹑药房技术助理六名﹑护士助理十名及导医服务员十名。相关获聘人员须在试营运期间接受培训，并作为人员储备，将于明年澳门协和医院正式营运时投入服务。本次招聘报名期限为八个工作日，由十月三十一日至十一月十日，报名不设补交文件。

  该招聘信息公布后，引发各方面尤其是现职、待岗医护人员的注意及欢迎。不过，也有杂音批评说，今年七月间，特区政府曾经透露，澳门协和医院将于十二月首阶段运作，除北京协和医院将派出五十人作管理工作，以及招聘部分葡国医生外，其余四百多名医护人员，将会优先招聘本地居民，在本地居民不足情况下，才会考虑向全球招聘医疗专业人员。为何现在却只是招聘九十名本地医护人员？

  其实，由于澳门协和医院的整体建设工程尚未完全完成，因而今年十二月开始的运作，只是第一阶段。而与之相配应的招聘本地医护人员，也是首阶段，并非澳门协和医院整体落成并营运后，所需本地医护人员的总数。因此，类似的杂音，其实是「只见树木，不见森林」，带有一定的片面性。

  虽然澳门协和医院首阶段招聘本地医护人员的数目只有九十人，但也可在一定程度上，纾解澳门医护人员的待业、待岗，或在私人诊所「骑牛搵马」的问题。实际上，目前澳门特区的医护人员人数的现状，出于一种颇为「矛盾」的情况。一方面，根据统计及普查局数据显示，截至二零二二年，本澳医生数量为一千九百六十五名，每千人口对应二点九名医生。与发达国家和地区平均每千人口医生数为三点二名至三点九名相比，仍有一定的距离。因此，本澳的医疗系统一直无法满足于本澳市民的基本医疗需求，市民在医院求诊的轮候时间较长，急诊求诊甚至需要等待三个小时以上。但另一方面，只有六十七万人口的澳门，目前在外就读医科的学生有六百多人，即未来四年会增加百分之三十五的医生；营养师现时有十人，在外就读有四十八人，即未来会增加四倍。而澳门科技大学也成立了医科学院后，目前学院有系统分为十二个分科学院，共四十个专科学部，每个学部已做了专科医生培训计划，开展了很多课程。除了部分是内地学生外，也有不少澳门学生，因而澳门需要的专业人才数字一定要调节好，否则容易饱和，出现市场供过于求的情况，变成很多毕业生找不到工作。

  实际上，由于澳门的医疗制度比较「非殖民化」，与香港过去长期以来只承认英联邦国家的医科大学的毕业生的从业资格相比，即使是在回归前，澳门也承认中国内地和台湾地区的医科大学的毕业生的从业资格，而且还可以靠进政府的医疗机构，而在内地外流的医生也可在澳门执业或考进医院，因而在过去澳门的经济结构较为单一的情况下，不少高中毕业生在升大时，选择修读医科大学，尤其是海峡两岸的医科大学。

  但澳门只有两间综合性医院（科大医院可能只算半间），因而容纳不了逐年增加的医护人才。这就导致有很多医科毕业生学成回到澳门，没有机会进医院工作，自己开诊所却又不是人人都有条件。因而有一些学医回来的学生只好改行，可以说是浪费了非常多的人才。但却令人费解的是，据说山顶医院曾有十多年未有招聘任何专科医生，却有一些专科医生退休了，这就导致出现专科医生不够的问题，据说这是公立医疗排队越来越久的其中一个重要原因。

  澳门协和医院打开大门招聘本地医护人员之后，可能会在一定程度上纾解这个畸形的「供求关系」。不过，由于其薪资水平高于私立医院或诊所，可能会对其产生「虹吸效应」，拉扯走其中的一些具有资质的医护人员，导致这些私立医院或诊所「人手不足」。而医学毕业生要成为专科医生，需要五至六年的历练，要填补其遗留的空缺，需要时日。

  当然，为了与北京协和医院的「名牌」相匹配，澳门协和医院所招聘的本地医护人员，对其专业资质要求可能较高。但惟其如此，更有利于培训及提高本地医疗人才的专业水平，成为培训本地精尖专科医疗人才的基地，并借助北京协和医院的品牌文化、专家团队、管理理念、先进技术和医疗资源，致力提高澳门疑难重症及专科诊治的能力，为居民提供更多就医选择，尤其是减少转介到外地手术治疗的比率。与之相应的，是将有助于澳门建立高端国际医疗服务产业，及推动建设大健康产业，开启澳门「旅游+医疗」全新局面，配合澳门「世界旅游休闲中心」的定位，完善和助力澳门产业的多元化发展。