美国把「贩卖人口调查」当作手电筒只照别人不照自己_风闻

  据澳门英文媒体《Macau News Agency》报道，美国上周三（二十六日）公布对包括澳门在内的多个地区实施制裁，于明年生效。公布指澳门没有达到《人口贩运受害者保护法》的标准，故对澳门实施制裁，美国总统拜登已于九月二十九日签署法令。

  对此，澳门特区政府保安司司长办公室发表声明，抨击美国未曾全面、准确地掌握本澳的实际情况，所发表的贩运人口报告内容失实。办公室指相关报告混淆国际社会视听，持续抹杀澳门多年为预防和打击贩卖人口所付出的努力和成效，报告严重干涉特区内部事务，表示强烈不满和坚决反对。

  保安司司长办公室的声明强调，美国相关决定和报告超出对防治贩卖人口犯罪本身的用意，表示报告不会影响澳门对打击相关犯罪的决心。当局指澳门一直在中央的支持下，有效地防治相关犯罪，从未取得美国相关资助或任何形式的支援。当局续指特区政府透过阻吓贩卖人口措施关注委员会，及司法机关的监督下，贩卖人口犯罪在澳门社会长期处于低，甚至是零案发率。

  相对于此前针对美国国务院每年发表《年度贩运人口报告》中对中国澳门特区的抹黑诬蔑，都是由澳门特区政府保安司司长办公室出面进行针锋相对的反击，这本身就是「鄙视」美国——以一个「司局级」单位来怒对美国的「副国级」单位，今次是仍以中国澳门特区的「司局级」单位，来直接杠上美国的「正国级一把手」拜登总统，那就更是充满了「蔑视」的成分。这不但是体现了中国澳门特区政府根本就认为美国的所谓「贩卖人口调查」和「制裁」根本不值一屑，而且也是以「下驷对上驷」的方式，表达对美国这个所谓「世界警察」以至是拜登的伪善面孔的强烈抗议。

  这场斗争已经上升到政治的层面。美国国务院近年在《年度贩运人口报告》中，将中国澳门的防范贩卖人口情况逐年「升级」，由原来的「第二级一般名单」上升为「第二级特别观察名单」，直至最高的「第三级」，除了是对澳门没有发生类似香港「非法占中」、「暴力反修例」等「颜色革命」的事态极为失望之外，还因为出于种种主客观原因，美国三家博企母舰在澳门投资的博企，不再成为美国朝野政客的「大金主」，美国的情治机构也无法以澳门美资博企为「平台」，设立针对中国大陆的「桥头堡」，而极为沮丧。因而就不像过去那样「锡住」澳门，而是转为粗暴践踏澳门了。

  还有一个重要的原因，就是在此前，美国当局还在担心，如果「唱衰」澳门，可能会危及美资博企的赌牌延期及重新开投的利益，因而对澳门还有「投鼠忌器」的谨慎表现。而现在，三家美资博企已经重新投得赌牌，新赌牌的效期长达十年。既然「关山」已过，那就无所顾忌了。

  但正如澳门特区政府保安司司长办公室的声明所指出的那样，一直以来，澳门特区政府全力支持阻吓贩卖人口措施关注委员会根据第6/2008号法律《打击贩卖人口犯罪》的规定和国际普遍策略，积极协调政府部门和本澳社会各界开展预防、打击贩卖人口和保护受害人等工作，持续跟进和评估各项工作的执行情况，适时调整及采取相关的针对性措施，并促进执法工作在司法机关的监督下行之有效，即使过去三年受到新冠病毒疫情的冲击，亦无碍相关工作如常进行，贩卖人口犯罪在本澳长期维持低案发率甚至零案发率的良好状况。

  还有一个应当指出的特例是，在被美国国务院评为「第二级」的中国台湾地区，都传出有诈骗集团进行「卖猪仔」的活动，以高薪赌场工作的诱饵，诱骗当地青年前往柬埔寨、缅甸和老挝等地，从事网络诈骗等犯罪活动，并对其中的不从者实施酷刑虐打甚至是强奸勒索，有人不堪折磨而死亡的事件之时，反而中国澳门地区极少传出发生同类事件。——从一般人的习惯思维中，澳门是合法开赌的地方，拥有大量这方面的人才，而且受三年疫情影响，还有在新《博彩法》束限下，贵宾厅发展萎缩，应是有较多的澳门「博彩人才」被拐骗到「缅北KK园区」去。但实情并非如此，这就证明了澳门的预防及反制人口贩卖的工作，做的很好。

  其实，要说贩卖人口，美国才是真正的「重灾区」。无论美国如何掩饰，都洗刷不了自己「奴隶贸易国」的历史原罪。作为一个仅有二百四十七年历史的国家，奴隶制度在美国「合法」的延续时间占到了美国建国历史的三分之一。一五一四年至一八六六年间至少有三点六万个「贩奴远征队」将上百万的黑人奴隶贩卖到美国。据美国国务院自己估计，每年从境外贩卖到全美从事强迫劳动的人口多达十万人，美国所有五十个州和哥伦比亚特区每年均报告了强迫劳动和人口贩卖案。美国「全国人口贩卖举报热线」统计显示，二零一二至二零一九年接报案件数从三千二百多个增加到一万一千五百多个，呈现显著上升趋势。每年从境外贩卖到美国从事强迫劳动的十万人中，约百分之五十为未成年儿童，而且还曾发生过美国得克萨斯州非法移民「死亡货车」惨案，造成至少五十人遇难等的惨剧。

  美国国务院二零一八年承认，美国是强迫劳动、奴役受害者的来源国、中转国和目的地国，合法和非法行业都存在贩卖人口情况。美国国务院网站指出，在美国，人口贩子强迫受害者卖淫和劳动，受害者数目庞大，但具体数据由于种种原因无法精确统计。美国《里士满时讯报》报道，很多人以为美国的奴隶制在南北战争后就消失了，但事实上，「奴隶制在美国从未终结」。目前在美至少有五十万人遭受奴役﹔美国有大量童工从事农业劳作，有二十四万到三十二点五万名妇女和儿童遭受性奴役。美国新闻网站Axios援引某研究机构报告说，美国约有四十万人生活在现代奴隶制环境中，忍受着强迫劳动、性奴役和强迫婚姻。以强迫劳动为主的现代奴隶制在美国酒店、餐馆、按摩店、农场、建筑业、家政业中广泛存在，受害者多是新移民、儿童、女性等弱势群体，涉案人员多使用身心虐待、威胁和羞辱等来控制受害者。但是，美国国务院在每年的《年度贩运人口报告》中，却恬不知耻地把自己列入「第一级」名单内。

  强迫劳动之所以在美国长期和广泛存在，与美国政府对外国劳工合法权利的漠视不无关系。资料显示，全球八项劳动核心公约中，美国仅批准了二项，是批准公约数量最少的国家之一。特别是与强迫劳动问题直接相关的《强迫劳动公约》《强迫劳动公约补充议定书》《关于废止强迫劳动的公约》等三项重要法律文件，美国一项也没有签署，这恰好与美国在强迫劳动和侵犯劳工权利方面的长期糟糕记录形成了呼应。

  因此可以说，美国的《年度贩运人口报告》，只是一支「手电筒」，只照别人，不照自己，是典型的双重标准。