探索实现国内大循环和共同富裕的新思路——论发行“消费币”的作用和可行性_风闻

【本文由“tigeryao”推荐，来自《中国突然开闸3.7万亿, 一位高层智囊的建言意味深长｜文化纵横》评论区，标题为小编添加】

• rainman0714
• 一万亿美债卖掉指的是手里有了一万亿美金吗？怎么个作为消费币发放呢？直接发美金在国内流通？那要么折算成人民币，印几万亿人民币发下去？那发完了手里一万亿美金还在啊？那是不是可以把这个操作再做一遍？可以做无穷次？反正我是不太理解外汇是怎么可以在国内直接消费使用的

《探索实现国内大循环和共同富裕的新思路——论发行“消费币”的作用和可行性》——1

由于受新冠疫情和中美贸易战的影响，美国的对华进口量和出口量都大幅度减少，中国的外部环境从政治到经济都开始全面恶化，经济萧条已经不可避免地来临。为了应对这些内外部压力，中央提出“要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点……逐步形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”。国务院办公厅也发文指出：“消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生”。由此可见刺激消费对实现国内大循环的重要性。

为达此目的，无论是中央各部门，还是各级地方政府，都曾经出台过不少相关的政策和措施，但效果并不明显。究其原因，还在于没能提高居民的收入，老百姓普遍缺少消费意愿和消费能力。所以，要想刺激消费，关键在于如何提高城乡居民的消费能力。

当年在那个物资短缺的年代，我国曾经发行过各种“票证”，以保证每个老百姓都能公平地获得那些有限的物资。在当今这个生产过剩的年代，“票证”制度仍然具有一定的借鉴意义，可以让“票证”制度从“限制消费”的工具，转变为“刺激消费”的工具。只是需要对它进行必要的升级和更新，以适应新的形势。

有专家曾表示，发放消费券能够快速拉动消费意愿，并快速打通实体消费循环。我认为可以把消费券进一步深化为另一种货币，让它获得与“人民币”同等的地位，即成为“消费货币”（简称“消费币”）。只有让消费币成为一种刺激消费的长效机制，才能对经济形成持久拉动力，畅通国内大循环。

具体可以将货币分成“人民币”和“消费币”两种，并且将货币发行机制由单一的“纸币本位”改成“纸币本位”和“力本位”（或叫“物本位”）并行的机制。即把产品的生产能力（即产品数量）作为货币的另一个发行基础，来决定“货币的供应能力”（即“货币发行量”）。其中消费币的发行机制为力本位，它只能在国内使用。然后再通过经济建设（例如基础设施建设）和给居民发放消费币的方式，将货币供应能力转化为“消费能力”（即“建设投资能力”和“居民消费能力”）；而人民币的发行机制为纸币本位和力本位，它既能在国内使用，也能用于进出口贸易，这时的消费币也将成为人民币的发行基础。

这种消费币可以作为一种福利，由政府按人头发放给每一个居民，此时城乡居民的货币收入将由人民币和消费币两部分组成。这种做法比直接增加城乡居民的人民币收入所带来的财政压力更小，金融风险更低，刺激消费和增加财政收入的作用却更明显。因为不需要超发人民币，就能降低产生通货膨胀的风险。也不会增加劳动力成本，更不会推高生产成本，降低企业的竞争力。

因为强劲的消费能力能促进生产能力的提高，那要想用货币的供应能力直接影响消费能力，就只能实行力本位（即物本位）。通过提高生产能力来提升货币的供应能力，从而取得推高消费能力的效果。通俗地讲，就是把产品数量作为货币的发行基础，通过增加产品数量来增加货币发行量，达到刺激消费的目的。即：消费能力推动生产能力的提高，生产能力的提高增加了货币的发行量，而货币发行量的增加又提高了消费能力。这样，最终就形成了一个货币供应能力、消费能力和生产能力相互促进，并且可以不断扩大的、良性的“活循环”，即“打通了实体消费循环”。让货币供应能力、消费能力和生产能力这三驾马车共同成为促进经济发展的动力，而不是互相掣肘，阻碍国内大循环的形成。