县级以上城市，尤其是沿海的省份，养狗必须办证_风闻

【本文来自《赵志国：从文明养宠专项整治谈一谈基层政府治理》评论区，标题为小编添加】

• 鹤彬
• 给宠物办证很难真正做到。特别是乡村和一些偏远地区，城市小区居民养的主要是宠物狗，而对于乡村和偏远地区来说，养狗的目的主要是看家护院，协助主人放牧，以及做一些简单的协助工作。所以我认为城市和乡村应该区别对待，作为宠物饲养的狗和作为生产工具饲养的狗应该区别对待。宠物的治理的难点在于从生到死难以形成监管闭环，我觉得可以先从源头抓起，流浪狗流浪猫应及时抓捕，视其对生态环境的影响程度而区分对待，绝对不能简单地放生。宠物的繁殖必须到专业定点机构，宠物出生时就由管理机构登记造册，死亡后也要到管理机构注销。只有做到这点才能形成管理的闭环，否则私下繁殖绕开监管，功亏一篑。适当使用经济手段和行政手段，抬高违规违法的成本，养成宠物主人主动为其宠物办理宠物证的习惯。比如只有办了宠物证的猫狗才能买保险，办了证的宠物每年可享受一次免费体检，或享受一次免费疫苗。买过保险的猫狗一旦“闯祸”，由保险公司第一时间出资医疗费用和赔偿费用。如果没有买保险，那肇事宠物的主人就会面临高的吓人的医疗费和赔偿金。有了宠物证，对于被遗弃的宠物就能更好的溯源，对于遗弃宠物者进行法律的制裁就能成为可能。最终给饲养宠物的人强化一个概念：要么不要随意饲养宠物，要么就要对所饲养的宠物负责到底。

乡村和偏远地区不用办证，但是县级以上城市，尤其是沿海的省份，必须办证。

建议一：内蒙古、新疆、青海、西藏四个省的市，以上四个省份以外的县以上，城区以内养狗，必须办证，出了城区，镇以下可以办可以不办，农村不办。

建议二：办证犬只，要做到三要，一要做绝育手术，二要打狂犬疫苗，三要植入芯片，所需费用由犬主承担。

建议三：办证犬只，可以在主人牵引下出外活动，并且人流集中的超市、中心广场、大型公园游乐场、电影院、迪厅等以及地铁、公交车等，不得入内。主人需要自带垃圾袋，及时捡拾清除动物粪便。

建议四：要做到三保证，一保证不得在楼道、楼顶、楼梯间等公共区域养狗，二保证不得有持续狗吠，追逐人，不良气味等扰民行为。三保证不遗弃犬只。

最后，养宠物属于一种奢侈性消费，不应该由公共财政承担费用，另外，狗咬伤人，造成轻伤以上或者重大财产损失的，应该入刑法，按故意伤害罪、过失伤害罪、危害公共安全罪、寻衅滋事罪，提起公诉，追究主人的刑事责任。