兔主席：从以色列的视角看，未来解决巴勒斯坦/巴以问题有哪些方案？_风闻

来源：公众号“tuzhuxi”

从以色列的视角看，未来解决巴勒斯坦/巴以问题有哪些方案？         

答：大概有四个“方向”、“方案”。

1）方案一：维持现状——骗人的         

维持现状即一切都在现在的基础上“静止”，什么都不变：以色列继续霸占1967年占领的巴勒斯坦土地；大部维持现有的非法定居点；不谈什么“两国方案”。

由于没有什么外力逼迫以色列去谈“两国方案”，理论上以色列可以一直维持现状。         

对于不知道未来究竟该如何处理巴勒斯坦问题的以色列人来说，维持现状，或者“不知道”，就是他们的答案。         

这个方案也是可以拿给国际组织、外国人看的。你瞧，我们就是这么个情况。

在此基础上，以色列所做的一切行动都被认为是可以接受的、默许的，甚至是理所当然的、必要的；哈马斯冲出加沙攻击以色列，则被认为是在改变现状。

这个维持现状其实谈不上一个方案，因为以色列没有在维持现状，而在迈向其他的方案。         

2）方案二：“两国方案”——根本难以实现         

所谓“两国方案”，就是以色列和巴勒斯坦坐下来谈清楚，哪块土地是以色列的，哪块土地是巴勒斯坦的，你们谈清楚。以色列占领的土地，原则上应该都退回；但如果特殊情况不容易退的，以色列可以用其他一些土地去换。另外还有人口，你们看看，划清楚领土后，可以考虑做一些人口交换/迁移，比如以色列人从巴勒斯坦领土撤出，回到以色列；以及巴勒斯坦人从以色列撤出，回到巴勒斯坦。总之，你们两国如果能商量好就行。最终要达到的目标是形成两个领土清晰、相互尊重、井水不犯河水的并行主权国家。确立清楚后，历史也就翻篇，一切重新开始。         

2020年1月的时候，特朗普提出了一项巴以和平方案（所谓的“特朗普和平计划”）。这个方案是由特朗普的女婿Jared Kushner带着一群美国犹太人搞的。方案压倒性地偏向以色列，过程中没有与任何的巴勒斯坦人进行讨论。根据这项方案，以色列可以直接吞并约旦河西岸（West Bank）30%的土地；并给巴勒斯坦置换部分土地（结果是以色列变得更大，巴勒斯坦变得四零八落）。耶路撒冷将为以色列的首都，巴勒斯坦只能定都在另外个郊区地方。巴勒斯坦必须全面地“去军事化”、切割与恐怖主义的联系，放弃在国际上对以色列发起的一切法律行动等等。这项方案唯一的一个“亮点”是给了巴勒斯坦人一个国家。         

内塔尼亚胡也认可了这个和平计划。

但这个对巴勒斯坦来说丧权辱国的计划是“见光死”——首先，以色列的激进复国/锡安主义者及西岸定居者不同意该方案。他们不认可给予巴勒斯坦国家地位（这里的国家，指的是有绝对边界的主权国家sovereign state，而非一个地方“country”）；其次不愿意放弃西岸，恨不得把西岸整个拿下。         

内塔尼亚胡肯定也知道以色列的复国主义者不会同意这项方案。他支持了这个方案，只是为了:第一，不得罪特朗普，让他自己碰钉子；第二，说，你看，我不是也认可了“两国方案”么？我对和平进程是有诚意的呀。你不要老说我是反对“两国方案”的嘛。         

这个方案当然遭到了巴勒斯坦所有方面的反对。也为周边伊斯兰国家、阿拉伯联盟、伊斯兰合作组织等机构激烈反对。（从中也可以看出，这些国家和国际组织都是有话语权的，并不是说巴以双方谈了就算）。         

事实证明，两国方案根本是不可行的:  

其一，以色列国内缺乏推动“两国方案”的社会基础：人口中也就大概三成不到四成的人在原则上支持“两国方案”；这个“两国方案”仅指原则上给巴勒斯坦一个国家而已——方案的内容可能是不对等的、对巴勒斯坦来说丧权辱国的（例如特朗普提出的“两国方案”）

其二，以色列内部不同群体分歧极大，不可能在内部针对巴勒斯坦国的领土和人口问题达成一致；

其三，在任何“两国方案”下，以色列也根本不可能在领土、人口及其他法律、军事、政治及技术问题上达成一致，双方存在一百道不可逾越的鸿沟，根本没有谈的空间，根本没有交集部分；

其四，基于此，各方其实也都对谈判没有信心，都缺乏推动谈判的动力，同时认为对方缺乏诚意。         

而回到政客本身：内塔尼亚胡根本就不打算推动什么“两国方案”。恰恰相反，他要置“两国方案”于死地。方法：         

a）不断改变现状，支持犹太复国主义者不断扩大对西岸的非法定居及控制，使得谈判越来越难；

b）抛出没有任何谈判基础的“两国方案”，让巴勒斯坦觉得与以色列根本不可谈；

c）阻止巴勒斯坦出现任何能够出来与以色列谈判“两国方案”的政府、组织、代表、力量：例如把他们全部打成恐怖主义者，剥夺谈判桌资格；或者设法在政治上将其消灭；

d）在国内发动宣传，说明巴勒斯坦国就是对以色列的最大威胁         

也基于以上，大多数以色列犹太人、以色列阿拉伯人、巴勒斯坦人及邻国人都认为“两国方案”是遥遥无期的，不是五年、十年、一代人的事。                   

3）方案三：“全体公民权利平等的一国方案”——开什么玩笑

在这个方案里，以色列与已占据的巴勒斯坦领土，甚至未占据的巴勒斯坦领土统合，并为一个国家。在这个国家里，阿拉伯人和犹太人享有平等政治与公民权利，国家以民主体制运行。         

这相当于让已经被以色列事实占据地方的巴勒斯坦/阿拉伯人“借壳上市”，间接拥有自己的国家，虽作为少数民族存在，但享有充分的政治权利。         

一看这就是左派/自由派及阿拉伯人提出的方案。这个方案在以色列是没有市场的，因为这相当于宣布以色列国的终结。         

阿拉伯人的人口基数巨大（而且还要叠加生育因素）。如果他们有同等的政治权利，能够组织政党，形成政治力量，主导以色列的政治政策，那么以色列就无法保证犹太人的特殊地位，也未必总能保证是犹太人的“专属国家”了。         

犹太人永远担心自己会沦为少数，最终被消灭。         

自然的，这个方案也没有任何前途。

4）方案四：“犹太人享有特权的一国方案”——全力努力的方向         

在这个方案里，以色列将吞并已占据的巴勒斯坦领土（甚至更大范围的领土），建成一个领土进一步扩大的国家，并剥夺这个国家里非犹太人的权利——包括将他们驱逐。         

这个方案假设：以色列必须是为犹太人打造设计的，犹太人将享有特殊的权利：无论是语言、宗教，还是全方位的政治与公民权利。其他族裔不享有平等的政治权利，只能做“二等公民”，并且可以被驱逐。         

为此，以色列已经提前做了法律和政治准备：2018年，以色列议会提出了带有象征和宣示意义的《犹太民族国家法》（Basic Law: Israel as the Nation-State of the Jewish People），规定以色列是犹太人的“民族国家”。         

这条法律马上遭到以色列国内自由派/左翼、少数民族和宗教派（阿拉伯人及德鲁兹教徒）的激烈反对，也引起了国际社会、国际组织以及美国犹太人（将来我们会再讨论这个问题）的巨大争议：由于犹太人是一个专用的、专属的、带有排他性的概念，这项法律不可避免地会削减非犹太人的权益，使得他们面临系统性的歧视。人们担心，以色列由此将不再是一个现代化的民主国家。         

以色列最高法院对这项法律进行了司法审议，但最终判定其合乎以色列的基本法——毕竟，有近六成以色列人支持该项法律：大多数人都希望构建一个专属于犹太人的国家。（但至此，以色列的右翼/保守派也想一举铲除最高法院这个绊脚石。我们后面会再探讨这个问题）

而能够系统性地、合法地歧视非犹太人、剥夺他们的权利，就是右翼/保守派推动这项法律的初始原因。         

——他们希望将犹太教变为国教；

——他们希望将与犹太教融合的犹太复国主义确立为法律、政治、政策（这也将涉及在西岸和所有“应许之地”、涉及犹太人历史与生存之地的定居与殖民问题；

——他们希望把希伯来语作为唯一的官方语言、合法语言、教育语言；

——为了确立犹太人的优势地位，他们也希望削弱与此可能产生冲突的非犹太人的政治权利与公民权利：从组织、集会、言论到政府任职等

——他们希望把非犹太人确立为“二等公民”，并为未来合法驱逐非犹太人确立法律基础。         

了解以色列国情现状，以及了解历史的人知道，之所以这么多人激烈反对，是因为向前追溯，《犹太民族国家法》更像是《纽伦堡法案》的前夜：它在为种族清洗提供制度准备。         

方案四，就是内塔尼亚胡政府致力于推动的方向。

——全力支持犹太复国/锡安主义者在约旦河西岸、戈兰高地的定居、管辖、控制

——建立对加沙地带的直接管辖和控制（目前巴以冲突推演的方向）

——不断“掺沙子”，提升密度、浓度，增强以色列对这些地区的控制，弱化、稀释阿拉伯人/巴勒斯坦人的影响

——“温水煮青蛙”，让国际社会接受这一现状

——“生米煮成熟饭”，每天都在增加对巴勒斯坦的布局与控制，确立新的现状（status quo），最终让国际社会难以改变“现状”

——时机成熟后，一举驱散阿拉伯人，确立犹太人的绝对主导地位

以上，不是阴谋，而是阳谋；不是暗牌，而是明牌。         

内塔尼亚胡把赌注下在这个方案。他认为这是对以色列/犹太人好；而以色列的人口发展态势又是站在他的一边的：将来，会有越来越多的人会支持他。