美国潜艇部队的尴尬状态_风闻

今天和大家分享一篇刊登在华尔街日报上的美国海军资深人士克罗普西SETH CROPSEY的文章，题目是“美国潜艇部队的尴尬状态” The sorry state of America’s submarine fleet

美国潜艇舰队的状况十分严峻。 美国国内缺乏维修和维护现有潜艇部队的基础设施，更不用说扩大潜艇舰队。 美国需要发挥创造力来维持其水下优势。 海军应该从美国的盟友日本和韩国采购常规动力潜艇。 感谢美国驻日本大使拉姆·伊曼纽尔的领导力和日韩关系的改善，对美国来说向日韩采购常规动力潜艇的时机已经成熟。

在台海局势变化之际，美国在印太地区的地位面临挑战和考验。 十年前，解放军不断扩大先进武器的规模但仍然无力武统台湾。 如今，中国拥有三艘航空母舰——两艘国产，一艘进口——并且正在建造第四艘，也是第一艘真正意义上的超级航母。 解放军拥有的水面舰艇部队规模超过了美国海军作战舰艇的总数。 解放军拥有八艘导弹巡洋舰和数十艘导弹驱逐舰和护卫舰，而且中国的造船厂还在建造更多的军舰。 解放军的导弹射程总体上超过美国的导弹，尽管其导引头不如美国的先进。

问中国是否“准备好”武统台湾是一个没有切中要害的问题。 中国不再缺乏任何关键能力。 中国明天发动进攻也能获胜。如果美国协防台湾，中国获胜的几率也在 30% 到 40% 之间。 如果美国不加入战斗，中国的胜利几乎是板上钉钉的。 低于一半的获胜概率应该提醒北京方面保持谨慎。 但比十年前甚至五年前中国方面已经把获胜的可能性提高了很多。正确的问题不是中国是否做好了战争准备，而是什么情况可能促使中国发动对台武统；如何遏制而不是扩大中国的武统攻台能力。

在中美军事对比中，美国最大的优势是潜艇舰队。 美国的 50 艘核动力攻击潜艇配备鱼雷和导弹，很快将部署无人水下航行器和更先进的飞行无人机。 美国的四艘核动力导弹潜艇每艘携带 154 枚巡航导弹。

然而意识到最大的弱点是水下战力，解放军正在建设一支反潜为主的水面作战舰队，并装备更多海上反潜巡逻机。

中国正在扩大和改进海底传感器网络，以探测第一岛链内的潜艇。 然而中国的这种海底网络至少在未来十年内仍将存在很大的漏洞。这就解释了为什么美国认为美国攻击潜艇在未来可能发生的印太战争中仍然能够发挥最大的攻击效能。它们可以秘密地进入相应的地区破坏中国对台湾的攻击，摧毁中国的预警和侦察网络及其重要的军舰和地面目标。 为庞大但脆弱的美国超级航母和战略轰炸机攻击中国的目标开路，并避免中国的反击。

然而，美国海军潜艇舰队的状况却令人担心。 在美国全部潜舰中，大约 40%都处于维护和修理中。 这使得最多可部署的潜舰约为 30 艘，而不是预期的 40 至 45 艘。 此外，海军平均每年退役两艘潜艇，但每两年只建造三艘。这使得美国潜艇净持有量不断下降。

美国的生产似乎无法扭转这一局面。 问题不在于造船厂而是零件。 潜艇极其复杂，需要漫长的供应链来提供零部件。采购特定的海底传感器、火控系统和其他关键部件需要花费数年时间。

到 2030 年代，美国潜艇部队的规模将缩小。 随着美国的水下优势缩小，中国发起攻击的可能性变得更大。 如果中国能够通过网络手段、破坏甚至直接攻击摧毁美国的一个造船厂，那么美国的积压订单将会激增。美国潜艇部队数量将削减到10至20艘，天平就会向有利于中国的方向倾斜。

解决这个问题不仅需要花更多的钱，还需要在战略构想上发挥更大的创造力。一个短期解决方案是采购常规动力潜艇，这是美国自冷战中期以来从未采取过的一步。 从长远来看，美国需要核动力潜艇，核潜艇可以在不加油的情况下长期工作； 它们更大，可以搭载更多和更复杂的武器系统，并在未来实现更多的无人操作。 就生命周期而言，核动力潜艇比常规动力潜艇更便宜。

传统潜艇，尺寸较小、航程较短、有效载荷较少，但比核动力潜艇更容易建造。 如果制造得当，它们比核潜艇更安静。

一支由 12 到 24 艘常规动力潜艇组成的小型舰队无法提供与 10 艘弗吉尼亚级核潜艇相同的战力。但这些潜艇可以扮演不同的角色，而且它们的价格要便宜得多，每艘售价在 5 亿至 10 亿美元之间，而弗吉尼亚核潜艇的售价则高达 40 亿美元以上。 常规潜艇可直接部署攻击水面舰艇和运输船队。 常规潜艇在菲律宾、日本、韩国和关岛的部署将减轻核潜艇舰队的负担。 到 2040 年代，随着美国生产能力的恢复，美国可以在那时淘汰这些船只，并用核潜艇取而代之。

美国缺乏建造传统动力船舶的国内基础设施。 但它的盟友是该技术的世界领导者。 日本的苍龙级潜艇是三菱与川崎的合作产物，航程超过 6,000 英里。 日本造船厂大约需要两年时间建造一艘这样的潜艇，并且每年可以开建一艘。 韩国的 KSS-III 是韩华现代公司的产品，比日本的苍龙号稍大，可以发射弹道导弹。 韩国造船厂可以在三年内生产一艘这样的潜艇，并且通常每年开建。日本和韩国的这两款潜艇均可以出口。

美国最近举行了美、日、韩三国最高领导人峰会，改善了韩日关系。开启了三国军事合作的可能性。 此次峰会是驻日大使伊曼纽尔先生数月外交努力的成果。 拜登政府应探索三方合作生产潜艇的模式或直接从日韩进口，目标是到 2030 年部署十几艘此类常规攻击潜艇。

拜登政府在改善美国在印太地区的地位方面取得了外交进展，但在很大程度上忽视了军事合作。 这是通过外交手段巩固军事平衡的难得机会。

SETH CROPSEY是研究机构Yorktown Institute的院长。 他曾担任美国海军副部长，是《求救》和《海盲》的作者。