承德的105万处罚，会不会是另一个“孙志刚案”_风闻

来源： 圆方你怎么看啊

全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。要积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，实现人民意志，保障人民权益，充分激发全体人民的积极性主动性创造性。

——2023年3月13日在十四届全国人大一次会议闭幕会上的讲话

本文是圆方的第601篇原创

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这两天一个和“翻墙”相关的事件，似乎打破了存续很久的潜规则……

一名居住在承德的程序员因“翻墙”工作，被承德市公安局处了200元罚款。当然这200元不是重点，重点是，并处没收违法所得1058000元。

那这个105万的“违法”所得是怎么“赚到”的呢？是这个程序员从事什么“黑灰产”了么？也并不是。

这名程序员在“承德”从事编程工作，他的工作内容主要是在“境外互联网协作平台”github上领取公司任务做代码编写，在support上回答用户问题，并使用Zoom进行远程办公。算是一个标准的“数字游民”。

为什么在**“承德”**打上引号，因为它的实际工作地点并不在“承德”，“承德”只是他居住的城市，他的实际工作在互联网，在全球。

而这个“事件”之所持续发酵，或许是因为，很大概率上“它”会成为又一起“触动”规则与现实的案子。

大家好，我是圆方，今天我们一起聊聊：

承德没收的105万，

会不会是另一起“孙志刚案”

**“孙志刚”**这个名字可能今天很多人已经记不起来了，不过二十年前，这个名字曾经是响彻大江南北，引发了广泛的社会讨论。

2003年3月17日，任职于广州某服装公司的孙志刚因缺少暂住证被非法收容，在遭毒打而致死。6月20日，国务院公布《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，同时废止《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》。6月27日，孙志刚被故意伤害致死案的12名罪犯和23名相关责任人受到严惩。

之后，2013年11月17日劳动教养制度被废止，2019年12月29日，收容教育制度被废止。至此，收容遣送制度、劳动教养制度、收容教育制度相继被取消。

这三者都属于未经制定法律而对人身自由实行强制限制，并且在实施过程中，都不同程度地出现了随意性大、执行机关滥用权力、公民权利受损甚至人身遭受严重伤害等问题。今后对一个人定罪关押必须由法院开庭审理以后进行判决。

孙志刚是不幸的，与此同时，“孙志刚事件”推动了中国法治化进程，警示全社会要确立法治的权威，促进社会公平正义。

讲完**“孙志刚事件”，我们来看“承德105万”**所依靠的法律依据，是“违反了我国《计算机信息网络国际联网管理规定》，这次处罚，是按照该规定第六条和第十四条的规定执行的。

其中第十四条规定：

违反本规定第六条、第八条和第十条的规定的，由公安机关责令停止联网，给予警告，可以并处15000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

那这个**《计算机信息网络国际联网管理规定》**是什么时候的规定呢？是1996年颁布的，1997年5月20日修正的，一直执行到了今天。

如果详细去看这个《规定》，会有很多有意思的地方。

比如，第五条中的负责部门，“国务院经济信息化领导小组”已经几经重组和改革，现在已经不是这个名字了。

再比如，第七条规定的，所有网络必须由“邮电部、电子工业部、国家教育委员会和中国科学院管理”除了中国科学院大抵还在（不过也不是原来那个意义上的中科院了）其他的三个部门也不见影踪了。

对了，如果按照第九条规定，必须是**“单位”才能够访问国际互联网，而且是需要认证考察批准“具有相应的计算机信息网络、装备以及相应的技术人员和管理人员”之后**

才能**“上网”。**

所以，这么一个三十多年前的**“规定”，**今天一个地方行政部门就可以堂而皇之，理直气壮的去没收“违法所得”1058000元。

如果完全严格按照这个“规定”，大概可以说，中国但凡做出一点点有价值贡献的程序员的收入，大概都是违法所得。

认真查一查百度，阿里，腾讯，字节大概都是重灾区。这里面，如果每个码农都被没收个一百万或许有冤枉的，但是隔一个没收一个肯定有漏网的。

因为稍稍优秀一点的**“码农”**基本都需要在全球范围内找相关的代码，以避免“重复造轮子”。

所以，这个事情会成为新时代的**“孙志刚”**案么？有一些可能。因为会让很多人和部门思考🤔

首先，是承德会思考

客观来说，承德这位程序员，这些年在贸易战和对我国限制排斥的大环境下。还能通过远程工作拿到上百万的收入，大概率是有真才实学的。

在国内就业不好的情况下，他在国外赚钱，在国内消费。或者说，在承德这个四五线城市生活消消费，大概率是对这个城市有感情的。

因为按他的工作性质，他去粤港澳大湾区也一样的生活，飞去泰国也能够一样的工作，甚至生活成本也不一定比承德高到哪里。

而承德的做法，其实是对全中国的**“人才”**说了一句：千万别来。

能够查到，就在今年4月19日，承德市为加快实施人才强市战略，正式出台15条招才引智优惠政策。里面提到：

诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖等国际大奖获得者、中科院院士、中国工程院院士等A类人才，因工作需要在承德主要工作地购买首套住房居住的，给予100万元安家费，5年内每人每年补助40万元生活补贴，在承工作期间缴纳的个人所得税地方分享部分全部返还。

这里面，获得**“诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹”**的，如果要推进相关工作和研究，大概都需要“访问国际互联网”的。所以，承德大概打的主意是：

先用“100万”安家费把人吸引过来？然后再以“违规”为名，没收对方几千万上亿的“违法收入”？

所以，承德想要**“人才强市”，就是这么“粗暴”的对待自己土生土长的“人才”**么？又或许在承德眼中，自己土生土长的，能在全球赚上百万收入的就不是“人才”了。

所以，这个事件几乎就宣布了，至少是，一切“互联网”企业，是不可能到“承德”投资兴业的，那其他企业敢去么？或许承德会思考。

其次，是“立法机构”会思考

在我国，由于大陆法系“成文法”的原因，在很多新兴领域立法的时候大概率会出现：

“严格立法，普遍违法，选择执法”

的客观情况，这里面一般采取的都是**“审慎包容”**的处理方式，为的就是一方面兜住底线，一方面又能够包容一部分进步和创新的力量。

虽然有很多时候难免出现**“口袋罪”**的情况，但也在一定程度上保证了整体的可控和安全。而这里面，需要的是全社会的默契。

而“承德”的做法，其实相当于打破了某种存续已久的默契。而一个没有灰度的社会，大体上是成本是最高的。

这个事情的出现，虽然是一个城市的行为，但直接就增加了全社会的成本，包括沿海发达地区也不能例外。

而这，也会让立法机构思考，是否要大规模清理和废止那些已经“过时”或者“不合时宜”的规定。避免社会成本无限提高。

最后，是大众对“信心”会思考

信心来自于哪里？来自于预期

预期来自于哪里？

来自于努力会有回报，

来自于不会被人折腾。

正如同前一段那个临沂**“理发店”老板的遭遇，随便一个“公务员”**（好像还是农业口的）被服务的不满意，就可以拿出证件威胁老板，并声称要“换身衣服再回来”。事发次日，税务局人员上门查税。

如果努力的回报可以随时被“没收”，如果平常生活随时会被打破，那么，谁还愿意努力呢？

所以，承德这个105万或许会被争论很久，但是如果能推动社会进一步向前，或许无论是对这名程序员还是对于我们每一个人，都是一件更有意义的事情。