抢到亚运会举办权，又选择放弃，2014年越南为何有如此操作？_风闻

杭州会场

亚运会在体育界是仅次于奥运会的体育盛宴，2023年9月23日，中国杭州将举办第19届亚运会。亚运会自1951年印度开始，但中国因为台湾问题长期不参加，直到一个中国原则为世界所承认，1974年中国才首次参加亚运会，其后中国积极参加亚运会活动，体现了中国正在积极融入世界。随着时代的发展和国力的强盛，中国有能力承担更多国际义务，我们相信第19届亚运会一定会圆满成功。所谓同会不同运，前一届的亚运会曾出现重大波折，越南本来抢到了亚运会举办权，但两年后就宣告放弃，最后举办权转到了印尼雅加达手中。这又是怎么回事？

一、亚运会的来历

亚运会，全称是亚洲运动会，是亚洲规模最大的综合性运动会，由亚洲奥林匹克理事会的成员国轮流主办，每四年举办一届。亚洲各国进行体育交流最早可以追溯至1912年，中日菲三国协商成立了“远东体育协会”，于1913年举办了第一届远东体育会。此后这个运动会一直存在，虽然中国是半殖民地国家，日本积极侵华，但两国在运动方面的交流并没有停止。直到1934年日本将“伪满”拉入“远体会”，中国抗议，宣布退出，远体会才解体。

远东体育会

1934年，在印度桑迪的积极推动下，新德里举办了第一届西亚运动会。原本决定次年在巴基斯坦举办第二届，但因为二战的爆发而停止。

二战结束后，为了维护团结，促进各国交流，成立国际性体育组织迫在眉睫。1948年，英国举办了第14届奥运会。在会上，经桑迪牵引，当时的中华民国、韩国等13个亚洲国家决定研究成立亚洲体育联合会，并决定在1949年2月的印度新德里举办第一届亚运会。但随着印巴冲突加剧，亚运会并未如期举办。而亚运会的模式却搭建了起来，其组织基本仿照奥运会组建。

直到1951年，印度新德里举办了第一届运动会，自此亚运会才算成型。

印度新德里亚运会

二、越南弃运

2012年11月，在澳门召开了第31届亚奥理事会，越南河内代表击败印尼泗水代表，取得了2018年举办第18届亚运会的权利。但到了2014年4月，越南总理竟然宣布放弃亚运会举办权，引起国际轩然大波。越南给出的理由是：第一，越南无承办大型运动会的经验；第二，越南的经济仍处于困难期，无力承担亚运会负担。但亚运会真的是只付出，无收入的吞金兽、碎钞机吗？很显然，不是。亚运会会给举办国带来巨大的收获，除了提高其国际地位，还会拉动其国内经济增长。越南政府不可能不知道承办亚运会的好处啊。所以越南奥委会副主席黄永江才沮丧地说：“越南已经失去了亚运会。”

由于越南已经弃运，2014年9月在仁川举办亚运会后，就由印尼雅加达紧急承办了2018年的亚运会，这样第18届亚运会才算得以召开。

雅加达亚运会

三、越南弃运的背后

不举办亚运会，经济原因固然存在，但肯定还有更复杂的背景。

首先，越南仍是农业国，自2008年经济危机以来，越南经济持续低迷。2012年越南国内生产总值增长仅为5.03%，未达到6%的预期。此外，越南教育、医疗仍不发达，这些基础设施仍要投入大量资金。如果承办亚运会，增加经济支出，财政会更加吃紧。原本越南文体旅游部决定的承办预算为1.5亿美金，但这是杯水车薪。虽然亚运会委员会也在尽力帮越南省钱，甚至说过在现有跑道上加个棚子就能当体育馆的话，但追加的资金仍被国会拒绝。而国会给出的理由是，不相信政府能利用好这些钱，因为“政府根本搞不清楚办亚运会需要多少钱”。

越南国会

其次，越南民众反对。当越南总理宣布弃运的时候，越南《青年报》头版大标题竟然是“一个赢得人心的决定”。要知道，越南《青年报》相当于咱们共青团发布的《中国青年报》。赫然醒目的大标题足以说明，越南的选择是获得绝大多数人认可的。当时《青年报》做了民意调查，14400个越南人中，有12162人反对举办。不光《青年报》，其他越南报纸也做过类似调查，结果是90%的越南人对举办亚运会持否定态度。

那么越南的顾虑和选择有没有道理呢？其实是有的，因为历史上亚运会的教训都搁那摆着呢。

四、历史的教训

前面说了，亚运会的前身是中、日、菲的“远东体育会”，但当时的中、菲都不是独立国家，也就是说，运动会实际就是由日本主导的，是日本霸权的体现。二战结束后，1976年加拿大举办的21届蒙特利尔奥运会，原计划为投入28亿美元，但实际一个主会场就消耗了58亿美元。而15天的运动会办下来，加拿大亏损了10多亿美元。此后蒙特利尔公民背上了为期30年的奥运特别税，以填补亏空。对人民来说，这被称为蒙特利尔的噩梦。

蒙特利尔奥运会

这种血亏的教训，越南本身就吃过了。2003年的时候，越南曾举办了第22届东南亚运动会，这是越南最早举办大型活动的案例。但越南并没有好的规划，政府投入巨资建设的体育馆，在运动会结束后并没有得到充分利用，以至于许多馆处于空闲状态，造成极大浪费，因此怨声载道。

这些先例都给了越南民众警醒。亚运会是否如前例一样，这是越南人民最担心的事情。因为越南人深刻地知道，现在的越南头等大事不是空耗国力打肿脸充胖子，而是改善生活。毕竟面子事小，饿死事大啊！

五、给中国亚运会的警示

还是那句话，经济基础决定上层建筑。一个国际项目要有强大的国力支撑。中华人民共和国和亚运会真正结缘于1974年的伊朗德黑兰亚运会，中国首次参会得到了33金的骄傲成绩。1982年的新德里亚运会，中国获得了61金，为首位，以实力证明了改革开放以来中国的强盛。

虽然今天的中国国力蒸蒸日上，但我们不能忘记我们仍然是世界上最大的发展中国家，头等大事还是要发展。承办国际性体育赛事，更多的应该是理性，要符合国情，切不可打肿脸充胖子。此外，体育会相关设施反复利用对主办城市来说至关重要。在市场化背景下，如何做好体育会相关设施的可持续利用，极大地带动地方经济发展，丰富人民精神生活，是要慎重思考的问题。

杭州亚运会

文史君说

虽然媒体对越南弃运褒贬不一，但越南很明显做出了最符合国情的决策，并有勇气展示出来。虽然承办亚运会是国力的体现，但也不能做出隋炀帝免费招待外国人的蠢事。亚运会的本意是各国交流，互相竞赛，量力而行才是正道。今天杭州亚运会的如期举办，正是国家强大，改革开放正确的体现。

参考文献

金汕：《重视后奥运体育场馆的利用》，《北京社会科学》2006年4期。

陈庆伟：《亚运会历史发展各阶段与政治的关系研究》，《当代体育科技》2016年6期。

（作者：浩然文史·紫橘）

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