我们时代的万隆会议还有多远？_风闻

文 | 延观风

8月24日，金砖国家峰会宣布正式邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚6国加入金砖合作机制，现在还有30多个发展中国家表示有兴趣加入金砖，其中16国已经递交了正式申请，未来金砖机制可能会进入一段高速扩容期。

金砖国家合作机制（BRICS）始于2006年，最开始由巴西（B）、俄罗斯（R）、印度（I）和中国（C）组成，2010年邀请南非加入（S）。十多年后再次扩容，而且一次加入6个成员，我国官方将其定义为“历史性的扩员”，毫无疑问是非常准确的。

新殖民主义者的焦虑

发达世界对于这次金砖扩容的关注也是历史性的，《华尔街日报》、《纽约时报》、《卫报》等主流媒体都用很大篇幅报道分析这次金砖峰会，其中充斥着对金砖成员国的教师爷式评判，饱含酸度的唱衰论调，甚至有些媒体直接定义了西方、南方（发展中国家）和不结盟国家的新冷战。

从大航海时代开始，先发国家凭借有组织暴力的优势，迫使殖民地或半殖民地全方位依附于西方工业国。二战后的20年间，亚非拉解放运动曾短暂地造就过第三世界联合的盛景，但发达国家迅速完成了新殖民主义的版本迭代，扶持傀儡、政变制裁、“自由贸易”，新独立的发展中国家很快又被吸附回第一世界的的统治秩序当中。

现代产业链的延长迫使大量发展中国家只能承担一两个生产环节，从发达国家控制的上游市场输入半成品、初级产品或者生产资料，进行低附加值的开采加工后，再输送到高购买力国家的市场。经济血管**“两头在外”**，掐住上游就是血液枯竭，堵住下游就是血管内爆，可谓非常形象的“掐住命脉”。

**而金融工具和经济学说则完成了对发展中国家精英阶层的物质收买和精神洗脑。**各国的新自由主义徒子徒孙，以及IMF等国际组织手捧自由化、私有化的“圣经”，在第三世界到处传播福音，“顺便”让接受福音的精英阶层在伦敦、巴黎和纽约的金融市场享受到小小的皈依奖励，于是完成了对发展中国家上层建筑的全面改造。

近代的殖民主义：以国王陛下的名义，我占领这片土地！

当代的殖民主义：以经济增长的名义，我对这片土地进行结构性改革！

近半个世纪以来，英国和法国仍旧控制前殖民地，德国虹吸中东欧劳动力，日韩大举投资中国、东南亚，美国除了门罗主义的后院拉美，还把手伸到了中东，就连澳大利亚都能在太平洋岛国脚踢幼儿园，美西方就这样以10%的全球人口，占有了60%的GDP，“代表”了几乎100%的国际话语和国际规则。

不公平的秩序必然引发反抗，因为金砖机制则代表了多边的、广泛的经济反抗，要求从系统上建立公平民主的国际政治经济新秩序，直接威胁西方统治的物质基础，所以西方媒体才对本次金砖扩容做出如此激动的反应。

2006年金砖机制刚成立时，4个国家的经济总量只占全球的11%，中国还只是西方国家的代工厂，俄罗斯依然在努力获得西方的认可与接纳，印度和巴西的发展基础更是薄弱。到现在，五国人口占全球的41%，GDP占30%，出口量占20%。西方一定在后悔彼时的大意，没有把这个发展中国家的联合平台瓦解在萌芽阶段。

除了总量的膨胀，金砖国家也代表了发展中国家经济结构的重大改善。第三世界发现，钢材、化工品乃至中高端电子元件等中间品不再由欧日韩第二世界提供，加工的产品也不是只美欧市场才有购买力吸纳。在新的国际分工消费体系里，西方还能掌握发展中国家一些两头在外的血管，但早已不能再掐住他们的大动脉了。

在技术、资本等“高端出口品”方面，西方始终觉得优势在我，直到最近十年他们的垄断壁垒被一个一个攻破。就不说中国擅长的工程机械出口或者海外基建投资，C919远销巴西、尼日利亚，沙特、阿联酋与中国的航天合作不断升级，东南亚来自中国的产业链延伸投资快速增长，西方皇冠上的明珠已经越薅越秃了。

中国阿联酋签署探月合作备忘录，中国火箭将搭载阿联酋月球车

中国对外输出的短板在于能源、矿产和粮食等初级产品，但俄罗斯、沙特、伊朗和阿根廷绝好地弥补了这些不足。在金砖体系下，逐步形成了一套主要由发展中国家运作和受益的全产业链循环体系，**第三世界有了不依附于西方秩序的全新发展选择，**这就是这次西方媒体如此焦虑的根本原因。

得道多助，失道寡助

金砖五国的经济发展为第三世界联合铺下了大量的干柴，但还欠缺一点外部的火星。“自由民主”上头的西方国家想破脑袋，也想不明白“5个民主国家、3个‘威权国家’、2个专制君主国和1个神权国家”（《纽约时报》语）为什么能走到同一个合作机制之下。

傲慢使人降智，如果不是拜西方几十年如一日的不做人所赐，国情迥异的第三世界国家又怎么会产生如此强烈的联合意愿呢？

针对金砖扩容，美国国务院表示：“各国可以选择与自己交往的伙伴和团体。”从卢蒙巴到阿连德，从布基纳法索到乌克兰，西方总能利用肮脏或血腥的手段，让其他国家“自愿地”选择“正确的”合作伙伴，靠通辽仁君践踏发展中国家自主发展的愿望。与之相比，瓦格纳和尼日尔等非洲国家的安全合作才是真正的自由自愿。

美欧从乌克兰运粮到发达国家喂猪，俄罗斯向埃及等发展中人口大国供粮；美国撕毁伊核协议、贬低沙特是“贱民国家”，中国却能促进沙特伊朗和平谈判。所以当这些中东国家出现在金砖新成员名单上，欧美又何必才想起来哀叹“石油美元药丸”？

美国人开大排量车、吃高排放的牛排，反过来指责中国工厂太多、巴西毁林开荒，哥本哈根气候大会上承诺的每年1000亿美元气候援助抛诸脑后，却假惺惺出钱帮助太平洋岛国“适应”海平面上涨危机。这两年，为了照顾小弟的面子，美国为日本太平洋投毒的恶劣行径拍手打call，所罗门群岛这些国家怎么能不向中国靠拢呢？

西方的经济学家跑到非洲“做实验”，随机选一个村子的学龄儿童发蛔虫药丸，另一个村子不发，发现蛔虫药丸可以降低儿童辍课失学，兑换诺奖后兴高采烈地向“实验动物”宣讲这套发展经济学真经。凌乱在“实验场地”的本地居民看看正在给他们拉电线、铺铁路的中国人，谁尊重他们的人权高下立判，谁代表了真正能发展的经济学不言自明，诺奖得主的发展大师课自然越来越难卖了。

更可笑的是，西方政府和媒体越是强调中国对于新自由主义理念的离经叛道，越会让发展中国家意识到，原来不走西方道路一样可以富强，属实是金砖合作免费的广告。

西方国家及其拥趸长期以国际道义自居，把美国强权驱动下的单边制裁当做自己“得道多助”的证据。路透社嘲讽普京“希望借助本次金砖峰会证明自己还有朋友”，可如果算上递交加入申请的发展中国家，过半的全球人口明确告诉另外10%的人口，谁才是失道寡助的一方。

金砖的隐忧

排除西方的唱衰，从现实情况看，金砖合作确实还有很多内部问题需要解决。

“金砖国家”的概念最早由高盛分析师在2001年提出，当时也仅仅是为了指代4个发展前景比较好的第三世界国家。在缺乏共享的历史联系、地缘集聚和政治安全捆绑的情况下，根据一家商业公司提出的概念成立的多边机制，在国际政治中不说空前绝后，也是极为少见的。

因此金砖国家的发展诉求、国内路线和国际政策先天就是差异多元的，**这增强了金砖的广泛代表力，但也提高了协调的难度。**一个标志性的场景就是普京只能通过视频方式参加本次峰会，国际法院要求南非逮捕进入国境开会的普京，南非政府始终不愿公开拒绝国际法院，国内反对党还表演行为艺术，起诉当局要求逮捕普京。事件最后以俄方主动提出普京不到场落幕，充分体现了南非在外交政策上的首鼠两端。

再比如，巴西和阿根廷的拉美式摇摆政府也给金砖的前景带来了不小的麻烦。这次巴西同意金砖扩员，以及阿根廷申请加入，在很大程度上仰赖两国均处于左翼执政的窗口期。现在阿根廷大选中，号称要“中断对华贸易”的极右翼候选人米莱赢面很大，他当选后阿根廷加入的决定很有可能被翻烧饼。而当巴西卢拉政府任期结束后，巴西又会在金砖内部发挥什么样的作用呢？

上图：阿根廷现总统费尔南德斯瞻仰毛主席纪念堂

下图：阿根廷热门总统候选人攻击中国是“杀手”

怎么让金砖合作不受成员国领导人意识形态摇摆的影响，是个大命题

当然不能忘了国际关系的活宝印度。又想做发展中国家的领头雁，又在技术、出口和侨汇等方面离不开美西方，印度在国策上始终完美结合了狂妄自大和投机献媚，尤其在美国加强拉拢、想把印度打造成去中国化的新世界工厂的时候，印度外交的骑墙属性将会越来越强。

除了宏观国策层面的反复横跳，印度完美继承了义父的搅屎棍特性，总是在具体的外交场合出尔反尔、横生事端。本次金砖峰会上，莫迪突然提出一套新的新成员接纳标准，导致扩员决议被拖延11个小时。

要知道，领导人峰会的共识在之前都经过各级工作层反复磋商确认，印度不仅经常在工作层搞幺蛾子，竟然还在最高级别会议上临时要求另起炉灶，毫无外交信誉和规矩（当然莫迪脸皮够厚就是了）。如果不是其他国家的外交努力，西方媒体真就有机会进行历史性地嘲笑了。

金砖不是王朝更替，是制礼作乐

作为金砖的领头羊，如何抓住发展中国家的根本性物质利益基础，超越具体发展差异达成协调合作，需要空前的政治智慧。而且，国内舆论也需要对金砖机制形成正确的认识，不要落入美式霸权思维的窠臼。

金砖是一个合作发展的俱乐部，不是G7那种英格兰足球流氓小酒馆，不存在统一的崇拜对象或行动纪律，经济领头羊在其他国家境内也没有庞大的驻军。“中国带领金砖对抗G7”，无论出发点如何，这种言论本质上和西方媒体的“中俄胜利论”、“针对G7论”出自同样的思维源流。显然西方国家也在试图把我们丑化为煽动对抗的霸道“老大哥”。

我们不能按照西方的期望出牌

再比如，因为金砖国家的原油产量占到全球很大份额，国内有些人开始畅想打倒美元霸权、人民币国际化或者“金砖币”。打倒美元霸权为时尚早，不宜过度乐观，在金砖框架下力推统一货币或人民币国际化，也不符合我们的根本国策。

在美国再工业化的可能性分析中，我们介绍了特里芬难题，也就是一个国家不可能同时扮演多边货币的供给者以及世界工厂。中国在金砖国家中经济体量遥遥领先，发行金砖币也好，人民币广泛参与其他金砖国家之间的结算也好，都要求我国将很大一部分需求转向国外供给，以此输出大量的人民币，这与我国工业立国的国本是矛盾的。

所以，约翰内斯堡从公报强调的是“本币合作”，也就是交易双方使用本国的货币互换结算，而不是借助一种第三方货币支付。很显然，我国不是想取代美国，成为下一个空心化的国际铸币税收割者，而是鼓励大家都能努力生产，不被薅羊毛地公平交易。**用生产取代食利，用文明代替野蛮，**这才是金砖国家应当坚持的底色。

道路是曲折的，前途是光明的。上一轮亚非拉国家反抗殖民主义的高峰诞生了万隆会议，但因为经济基础的薄弱而昙花一现。随着中国经济的腾飞，以及由此带动的发展成果扩散，第三世界又开始逐渐联合起来了。第三世界的发展不可逆转，西方的贪婪、短视和自私也无法戒断，也许在不远的未来，我们可以在反抗新殖民主义的浪潮中，看到我们时代的万隆盛景。