英国伯明翰破产，不该怨男女同工同酬_风闻

英国地方财政暴雷，第二大城伯明翰“破产”，这事着实给了我一个小小的大英震撼，伯明翰可是英国第二大城市，曾经是英国制造业的中心，孕育出了捷豹和路虎这样的汽车巨头。然而在当地时间9月5日，伯明翰议会发布了第114条通知，宣布除了必要开支外，禁止一切开支。

由于英国法律规定地方政府不能宣布破产，因此当地方政府发出第114条通知，声明其无力平衡预算时，说白了就是真的没钱了，那么就会通常被描述为“事实性破产”。

对于英国第二大城市暴雷，首相苏纳克的态度很明确，早在7月伯明翰已经出现破产信号的时候，他就放出话来说不救，这都是地方的事情，跟中央没关系。不过这地方议会主要是工党在执政，唐宁街是出于党争的动机，还是出于经济原因而不救，还真不好说。毕竟，苏纳克最新的发言是“不能允许工党让英国破产”。虽然客观来讲，保守党也没好到哪里去，去年“生菜女士”特拉斯的一通操作，险些让养老金体系暴雷，央行花了650亿英镑救市才给续住，所以咱大哥别笑二哥。

那么这次伯明翰究竟是因为什么原因破产的呢？简单来讲，就是干了许多开流节源的事情，但具体到每一项花销上，谁的锅更大，那就有的扯皮了。

伯明翰的地方议会将破产的主要原因归咎给了男女同酬，声称因为十多年前的一场案件的赔款数额巨大，扛不住了所以财政垮了。这件的起源是2008年前后，伯明翰地方政府被揭露出，其男性雇员的薪资大大高于女性雇员的薪资。而且有很多职业，还并非是那种传统的男性为主的行业，比如说许多市政服务、市容维护、端茶送水、洗衣服，还有一些管理岗。最夸张的是，有的时候男女薪资可以差出来两倍，还有的男性雇员可以拿特殊津贴，但女性没有。当时就有媒体报道，一位干了31年的女性管理人员，发现因为没有同工同酬，等于每年少拿了17000英镑。

当年这个事情曝出来以后，伯明翰地方政府想的还不是怎么把钱补上，或者把女性雇员的工资提高。他们想的是裁员降薪，只要大家拿得都足够少，那也是同工同酬了。然而这“小天才”般的举动，直接让工人们开始罢工了，这谁能忍？

最终事情闹到法庭上，官司打到了2012年，最高法院最终认定，伯明翰地方政府有赔偿义务，从2013年到2023年，需要支付11亿英镑，约合110亿人民币。而且这个数字，随着索赔人数的增加，还在继续增长，一开始只有100多人要求索赔，但后来逐渐发展到5000多人，到现在可能还要更多。伯明翰地方政府计算，即便是已经赔到了2023年，未来还要再赔6.5到7.6亿英镑，且这一数字正以每月500万至1400万英镑的速度增长。

不过从某种意义上讲，这种赔偿属于是有理有法可循的。毕竟几十年来，伯明翰地方政府确实是在以低薪酬剥削女性雇员的方式，来维持运作。这是一个历史赔偿义务，该人家的钱确实得给上，这只能怪地方政府当年犯了错，要后人埋单。而且这个钱也没说让你一次性全部兑付，最高法院给地方政府定了个6年的期限，每一笔欠款慢慢还上了就行。也就是说，地方政府是可以时间换空间的，只要财政收入不出问题，那么别看数字大，但平均算下来，每年也就还1亿多英镑。以伯明翰英国第二大城市的体量来看，不该出问题。

那么为什么现在出问题了呢，其实还是跟地方被削了中央财政拨款，以及自己乱花钱有关。

首先，同工同酬这件事有一定的政治因素，这是一个工党用来证明自己先进性的政绩，对拉地方选票来说很重要。不过，到了2012年这个案子彻底判完，入主唐宁街的已经换成保守党了，人家肯定不愿意给一个工党背景浓厚的项目拨款支援，所以这个钱全是由伯明翰自己出。

同时，在保守党执政的这十多年间，几届首相的班子在不断削弱对地方的财政拨款，英国审计署的文件显示，中央拨款减少了约50%。算上地方税，从开始财政紧缩到2017-2018财年，地方政府的支出能力实际上减少了28.6%。

再算上一些零零总总的收入，2021-2022财年的时候，地方政府的实际支出能力，比2010年跌了10%左右。

即便如此，地方政府也是心大，还敢在许多项目上胡乱支出。比如说请甲骨文公司给设计了一套办公系统，一开始说好的1900万英镑，结果三年过去了，成本越来越高，变成了1亿英镑。2022年，伯明翰政府还操办了英联邦运动会，花销是1.84亿英镑，此外还向2026年欧洲田径协会锦标赛投资了1300万英镑。另外，最近伯明翰政府还将5000万英镑投向了氢能源公交车，以及自行车线路改道上。

说难听点，什么叫好大喜功啊？尤其是这英联邦运动会，一个象征着殖民主义余毒的符号，还天天被大英拿来显摆当成外交政绩，其本质不过是金元政治而已。更讽刺的是，2022年伯明翰承办英联邦运动会的时候，还吹牛皮说好日子还在后面呢，黄金的十年马上就来了，结果这牛吹完刚过一年，财政暴雷了。

其实，伯明翰已经不是第一个暴雷的英国地方政府了，这几年年景不好，很多老祖宗留下的坑，都扎堆显现了出来。英国方面统计了一下，可能未来还有26个地方政府会出现类似的破产状况，届时不知道唐宁街还能不能绷得住。