制裁为什么会失败？_风闻

美国能直接搞死的国家，就直接出兵搞死了，比如格拉纳达、巴拿马。不能直接搞死的，军事压迫十年左右能搞死的，就军事压迫，比如伊拉克。但像伊朗、叙利亚、朝鲜这样的体量中等且有大国撑腰的国家，直接出兵打不赢，军事压迫也没希望，就搞制裁。借着Mate 60pro发布，聊聊美国经济制裁与科技制裁（以下合称“制裁）失败的原理。不限在芯片制裁。

制裁要成功，起码要满足以下六点：

1. 相对明确的目标。具体制裁哪个产业？达成什么条件后制裁方可结束？这些需要相对明确。对一个国家施行全面经济制裁也不是不可行，但这个国家必须足够小，比如朝鲜。

2. 可行的监管措施。任何政府机构的监管资源都是有限的，最好是有简单方便的渠道，监督制裁的执行情况。

3. 利益相关方的支持。要说服相关产业的上下游供应商配合制裁。美国现在说服参与制裁的芯片企业用了两个逻辑，一是中国搞得太强，不制裁的话以后非中国的芯片企业都得死；二是现在制裁了，暂时有困难，但把中国芯片产业搞垮了，以后利润更多。

4. 被制裁方没有替代方案。比如伊朗必须卖石油才能生存，没有替代方案，伊朗经济就岌岌可危。

5. 有说得过去的道义理由。对伊朗和朝鲜，道义理由是防止核扩散。对叙利亚，人权。对中国新疆棉，人权。对中国芯片，反信息泄露、国家安全。

6. 成本效益核算有利于己方及利益相关方。比如对伊朗主要限制石油交易，美国和沙特不缺石油，制裁了伊朗有利于美国和沙特的石油生意，何乐而不为。

但是，美国对中国的制裁越来越难以成功，原因就是上面六点越来越难以做到。

1. 美国对中国的制裁从起初的一两家企业，扩展到上百家企业，从高制程芯片产业扩展到芯片产业全流程，目标越来越模糊。加入了新疆棉后，目标就滑向全面经济制裁。中国的经济体量是一方面，更重要的是中国与世界的经济联系是多层次多方面的，可以说中国就是世界，世界就是中国，中国与世界的联系是too complicated to fail。美国想把中国从世界经济体系中剜出去（Carve Out），那就是重建人类文明。打游戏可以这么干，在现实世界中，不可行。

2. 美国没有可行的监管措施。例如芯片制裁，美国起初也是仅对高级制程芯片制裁，这样只要管住几家大的芯片上下游企业就可以。对于像ASML这样非美国公司，可以向荷兰政府施压，获得海关数据，以此方法监管。如果对芯片全面制裁，美国无法通过海关数据监管，更无法要求世界各国海关查所有报关清关信息。这就是为什么美国要求所有拿了美国联邦补贴的企业交出客户名单和企业供货数据，除此之外，美国没有办法掌握芯片产业上下游真正的生产与销售情况。美国没有这么多监管资源，监管只会越来越难。

3. 如果说监管措施只是有效制裁的必要条件，那么利益相关方的支持就是充分条件。美国政府本身不控股芯片企业或者成衣制造企业，无法通过政府内部惩处机制实施制裁。美国的制裁必须获得相关企业的支持。但是，制裁了将近五年，华为没倒，而且还出了5G手机，足见制裁的无效。制裁如果无效，美国用的两个逻辑就无法成立：如果继续制裁中国，非中国的芯片企业产品可能永远卖不到中国，还是得死；中国芯片企业貌似不会死，而且活得还挺好，那么中国的芯片市场就排除了非中国企业，没有市场，一点利润也不会有。

4. 如前面第3点所述，中国自行开发高制程芯片技术，虽然时间比较长，但仍然是有效的替代方案。

5. 美国的道义理由，从一开始就是骗人的，只不过美国的利益相关方可以暂时视而不见。比如新疆棉，美国说有强制劳动，所以不要用新疆面。但是，从经济学角度讲，如果真的有强制劳动，难道不是应该多买新疆棉产品吗？多买新疆棉产品才会增加对新疆棉的需求，提高新疆棉产品价格，推动提升所谓被强制劳动人员的工资待遇。美国自己违反自己宣传的经济学理论，是以自己的理论自信为代价，在自砍根基。

6. 美国政府的成本收益核算可能还算有正收益，因为美国政客最大的利益就是赢得选举，赢得选举只需要让选民觉得舒服就行，不一定非要发展经济提高就业，所以利益相关方的成本不是美国政府的成本，至少不是短期内需要考虑的成本。

但是对利益相关方就不一样了。中国有芯片替代方案，中国的芯片企业还活着，非中国芯片企业的市场份额在缩水而且遥遥无期。从经济学角度讲，制裁是为中国芯片产业增加了一个约束条件，在制裁的约束下，中国芯片产业要进行生产资料重新配置，如果完成了重新配置（目前看上去非常有可能在10年内完成），中国芯片产业将进入新的均衡状态，而这种新均衡状态里是没有非中国芯片企业份额的。非中国芯片企业能不急吗？非中国芯片企业没有利益，不会支持制裁继续。非中国芯片企业必须赶在重新配置完成前，抢回部分中国芯片市场，要不以后真的是活不成了。

美国对中国的制裁，必定会失败，这不是由我们良好愿望决定的，这是客观规律决定的。而我们需要做的是坚持下去，独立自主、自力更生，既要自研，也要加强与世界的联系，把我们的朋友搞得多多的，把敌人搞得少少的，促成美国一步步失败，我们一步步走向胜利。