经济有困难，正是改革好时机_风闻

今年经济下行压力大、困难比较多，但“危”与“机”总是相伴相生，有“危”必有“机〞。

经济是波浪形发展的，没有任何国家能百年如一日直线形上升，总会有波折。**经济增长低迷，确实不能总指望强刺激。中国四十多年来的发展实践表明，经济暂时低迷正是推动新一轮改革的好时机。**经济出现困难正好暴露深层次的问题，认真审视问题、解决阻碍经济发展的深层次问题，那么暂时经济困难完全可能成为新一轮成长的起点。

个人浅见，中国当前迫切需要推动以下领域的改革：

一、启动需求端改革。过去十年，供给端改革很成功，中国产业水平有了大的提升。目前中国经济增长乏力的突出问题是需求不足，那就要下大力气解决需求问题。需求端改革的中心任务是增加人民的收入从而扩大有效需求，其最重要最困难的当是完善分配制度。完善分配制度是个长期的过程，在目前就业压力大、失业率较高的情况下，短期内完善分配制度的改革应首先从完善二次分配入手，提高城乡低收入者的社保水平，如实质性提高退休农民工的退休金和老年农民的养老津贴。

二、消除城乡壁垒，推动城乡融合发展提升城镇化水平，逐步消除城乡差别。中国与发达国家最大的差别在于城乡差别巨大。中国东部沿海发达城市的现代化程度较之西方国家城市有过之而无不及，但是中国的城乡及地区差别巨大，城市与农村之间、发达地区与欠发达地区之间存在人为的壁垒，而西方发达国家基本消灭了城乡差别。城乡差别的消除是国家现代化的基本标志之一，也应该是中国社会主义现代化的应有之义。中国需要加快消除城乡壁垒和地区壁垒，推动城乡一体化融合发展，进一步提高真实的城镇化水平，逐步消除城乡差别，释放农村和欠发达地区巨大的发展和消费潜力。这方面包括逐步实现城乡居民迁居落户自由、逐步建立全国一体城乡一体的社保和公共服务体系、城乡资源市场化基础上的统合平等使用等等。我感到，这些年，北京上海等发达大城市与其他地区及农村之间的各种壁垒实际上是在不断增加而不是减少，从长远看这对中国发展非常不利。

**三、进一步改善营商环境，实质性降低营商成本。**这些年中国各地对标世界银行营商环境标准做了很多工作，这很必要。但另一方面感觉，我们应该建立适合我国国情的营商环境标准，不能一味照搬西方标准，那可能适得其反。比如，你看看世行所推崇的营商环境模范，除了新加坡，都是芬兰、瑞典、瑞士、新西兰等欧美小国。是的，这些国家营商环境看上去确实不错，透明、规范、简洁、法治，可如果你实地去这些国家看看，就会发现到处门可箩雀，实际的营商成本非常高。我国现在就存在营商成本越来越高、做生意越来越难的问题，这需要政府从我国国情出发，实事求是地制订标准，把改善营商环境的重点放在降低营商成本上，采取切实措施消除一切不必要的营商壁垒、降低营商门槛和成本。另外，我同意某左派名士的一个看法：**现在一提保护和发展民营企业，就是阿里、腾迅、百度这些“大厂〞，但真正的民营企业的主力军——那些亿万小老百姓做老板的小商小贩小厂小作坊小生意，现实中却往往被城管赶得满街跑，经常成为各种城乡“整治〞的牺牲品，这是对政府改善营商环境努力的莫大讽刺！**这些关系上亿百姓家庭生计的“民营企业〞（我称之为“老百姓经济”）才是最需要政府保护和支持的。14亿中国老百姓在国家经济中，不应仅是消费者和劳动力，更应该是国民经济的主体、民营经济庞大的蓄水池和创造力源泉，国家需要高度重视并下大力气保护鼓励亿万人民生计的“老百姓经济〞，彻底消除对他们的种种歧视和不应有的限制。

**四、推动房地产业改革转型。**现在的经济困难很大一部分是因为房地产出了大问题。房地产业出大问题是必然的，经过几十年的高速野蛮扩张，中国旧有的房地产发展模式已经到了尽头，需要深入改革。房地产业迫切需要回归“为老百姓生活更美好而盖房”的初始使命，进行全面调整改革。中国人口不再增长且日益老龄化，存量房数量已经很巨大且人均住房面积已经不低，需要面对新形势，打造更加多元化多渠道多样化的住宅用地和房屋供给体系，建立遏制投机炒房的长效机制，满足老百姓日益多层次多样化自主化的改善性住房需求，推动中国人民的居住条件升级换代（比如说，地广人稀地区中小城镇及大中城市远郊区的居民能不能由现在的“住高楼”逐步升级为“住小院”？），开辟房地产发展的新天地。

我真的期望国家抓住这个契机，推动新一轮改革，将中国经济注入新活力。