杀鸡儆猴擒「黄牛」，优化程序惠「北上」_风闻

    「澳车北上」政策实施后,大受欢迎，符合资格的车主热烈「捧场」。尤其是在五月十六日实行「驾照互认」之后，申请数量更是大增。至本月二十三日，透过「澳车北上」信息管理服务系统成功注册账号人数为四万六千一百多人。目前本澳十一万部轻型汽车，截至八月十七日，可预约通关「澳车北上」的车辆约为二万一千四百台。扣除无需透过「澳车北上」政策也可进入广东省而且更为方便的「粤澳两地牌」车辆，及已办理「横琴单牌车」而不能申办「澳车北上」的车辆，符合资格的澳门车辆，有相当大的部分已经注册「澳车北上」。而在每日配额只有二千辆之下，就显得「僧多粥少」、求过于供。不少人每日早上八时半准时登入系统抢额，但却是「莫道君行早」，多已被他人「抢先一步」捷足先登，空手而回。因而就有疑似「黄牛党」应运而生，网上流传着以收费方式代为预约「澳车北上」通关名额的帖文。这就对那些老老实实循正常途径申请的车主，造成不公平，而且也因可能会形成个人资料被泄露的风险，甚至涉及刑事犯罪。

　　　　对此，交通事务局局长林衍新昨日呼吁市民不应该光顾有关非法服务，并指出当局正调查相关服务是否涉及刑事，提醒市民切勿以身试法。他再次提醒本澳居民「澳车北上」预约申请涉及个人资料，透过所谓「黄牛」委托他人代为申请存在个人资料被泄露的风险，而且以不正当方式代为申请的行为也可能触犯刑事犯罪，居民切勿以身试法。就有网上流传以收费方式代为预约「澳车北上」通关名额的帖文，交通事务局在发现相关信息后已立即知会开发系统的内地机构，据悉经排查后，暂时没有发现系统遭恶意入侵。

　　　　既然交通局认为，以不正当方式代为申请「澳车北上」的行为可能触犯刑事犯罪，但交通局却又不具刑事侦查权，因而具有刑事侦查权的司法警察局，就有必要介入，在交通局的协助下，对疑似「黄牛党」的行为进行侦查。倘查证是确有涉嫌刑事犯罪的，就依法查处，以收杀猴警鸡之效，剎住这股歪风，维护正常申请者的正当利益，维护融入国家发展大局及粤港澳大湾区发展的利益。

　　　司法警察局的警员们在回归后，以「当家作主」的崭新精神面貌，在各项警务工作中不畏艰辛、维护执法、执法为民，破获了不少大案、难案、疑案，维护了「一国两制」的成果和澳门特区的社会安全，及广大「澳人」的安宁。而且，无论是警员的专业技能还是设备的能力水平，都有着飞跃式的提升。因此，侦查在申请「澳车北上」作业中可能会有的刑事犯罪行为，就是「小菜一碟」，手到擒来。

　　　　即使是经过侦查，实事求是地查证没有触犯法律、涉及刑事犯罪的行为，也可以透过在侦查过程中发现的「不规则」现象，向交通局提出改善的建议，以堵塞一切不合理、不公平的漏洞，以促使「澳车北上」的申请，能够惠泽更多的已经成功注册的车主，避免发生「有人饱食，有人饿死」的不均衡情况。

　　　　实际上，据各方面反映，现在已经出现了有的车主经常可以申请到名额，有的车主却是无法申请到名额，形同「澳车北上」政策被小部分的某些人所享用的不够公平的情况。有车主反映，为抢预约名额，车主各出奇谋。精通电脑及手机技术的车主，同时开着多个页面抢额，因而抢得多个名额。老实巴交或技术不精者则是「空手而归」。另外，「澳车北上」的预约时间为上午八时半至十时半，可以预约未来三十日的名额。但不少车主虽然在八时半准时加入抢额，却因为有较多人同时使用系统，往往无法登入页面。而且每个步骤都要输入图片验证码，但可能太多人同时登入，而图片的有效时间仅得几分钟，待填完资料、验证码，再向上提交时，就经常显示「图片已过期」，必须需重新登入。

　　　　可能这就是导致有网上流传以收费方式代为预约「澳车北上」通关名额帖文的原因。某些电脑科技「高手」，充分利用其网速快或手速快的优势，抢占名额，甚至是涉嫌充当「黄牛党」，频繁地以外挂件抢配额，甚至出现代抢、炒额的现象，幷公然在社交平台招揽生意。因此，司法警察局倘若是介入侦查，就可针对此类情况，提出改善的技术建议，交给交通局，并由后者转交内地的相关权限执行机构，进行改善。

　　　　　有车主「鸣冤」说，他们在透过「澳车北上」信息管理服务系统成功注册账号后，花了三千多元办理各项手续，包括验车、驾照互认、买保险，但至今都一次都约不到名额，还要每天花费半个钟抢名额，却仍然是抢不到。但却是有「黄牛党」声称，收费代抢「澳车北上」名额三日内的成功率到百分之九十九点九， 这让他们的心理极不平衡，对「澳车北上」政策的喜悦感和支持度迅速流失。

　　　　据交通局早前的信息说，为了杜绝这类违规行为，已经在预约系统新增了自动禁用异常访问的IP地址功能，幷追溯至用户账号停用，并呼吁车主将App更新至最新版本。 同时，预约系统新增输入验证码方可查阅预约日期。不过，却是只能治标，不能治本，仍然未能完全杜绝不公平的现象。因此，有必要进一步强化监管，建立更严格法规和处罚机制，维护公众的权益和公平。

　　　　比如，建立适度的限制机制，限制每人每月的预约总次数，如四、五次，即大约每周能出游一次，使更多居民有机会成功预约。或是在使用了一次的名额之后，才可以再预约下一次。；亦有建议考虑限制每人每月的预约总次数，使更多居民有机会成功预约。

　　　　　此外，也适宜灵活变通配额的使用，因应出行需求灵活调整预约名额，特别是在交通压力较小时段，适度放宽预约通关限。比如，可以考虑试行在每日凌晨十二时至早上六时的非繁忙时段，毋需预约进出珠澳，为有急切来往珠澳需求人士提供便利。